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快三平台行政处罚自由裁量权细化标准

时间:2020-10-20 16:06

 


快三平台行政处罚自由裁量权细化标准

1、交通工程质量监督类


序号

违法种类

法律依据

违法程度

违法行为表现形式

处罚标准

1

公路工程未交工验收、公路交工验收不合格、公路工程未备案试运营

【部门规章】《公路工程竣(交)工验收办法》(2004年交通部令第3号)
第二十六条 项目法人违反本办法规定,对未进行交工验收、交工验收不合格或未备案的工程开放交通进行试运营的,由交通主管部门责令停止试运营,并予以警告处罚。

 

公路工程未交工验收试运营

责令停止试运营,并予以警告处罚

公路交工验收不合格试运营

公路工程未备案试运营

2

交通建设工程未经许可擅自施工

【法律】《中华人民共和国公路法》(2016年修改)

第七十五条 违反本法第二十五条规定,未经有关交通主管部门批准擅自施工的,交通主管部门可以责令停止施工,并可以处五万元以下的罚款。

第二十五条 公路建设项目的施工,须按国务院交通主管部门的规定报请县级以上地方人民政府交通主管部门批准。

【行政法规】《建设工程质量管理条例》(2000年国务院令第279号)
第五十七条 违反本条例规定,建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准,擅自施工的,责令停止施工,限期改正,处工程合同价款百分之一以上百分之二以下的罚款。

【部门规章】《公路建设监督管理办法》(2006年交通部令第6号)
第三十八条第二款 未按规定办理施工许可擅自施工的,责令停止施工、限期改正,视情节可处工程合同价款1%以上2%以下罚款。

一般

交通建设工程未经许可擅自施工

责令停止施工,限期改正

严重

交通建设工程未经许可擅自施工

处工程合同价款百分之一以上百分之二以下的罚款

3

交通建设工程建设单位未按规定移交建设项目档案

【行政法规】《建设工程质量管理条例》(2000年国务院令第279号)
第五十九条 违反本条例规定,建设工程竣工验收后,建设单位未向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案的,责令改正,处
l万元以上10万以下的罚款。

一般

交通建设工程建设单位未按规定移交建设项目档案

责令改正

严重

交通建设工程建设单位未按规定移交建设项目档案

l万元以上10万以下的罚款

4

交通建设工程建设单位将工程发包(委托)给不具有相应资质等级的从业单位以及将工程肢解发包

【行政法规】《建设工程质量管理条例》(2000年国务院令第279号)
第五十四条 违反本条例规定,建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的,责令改正,处
50万元以上100万元以下的罚款。
第五十五条 违反本条例规定,建设单位将建设工程肢解发包的,责令改正,处工程合同价款百分之零点五以上百分之一以下的罚款;对全部或者部分使用国有资金的项目,并可以暂停项目执行或者暂停资金拨付。

 

交通建设工程建设单位将工程发包(委托)给不具有相应资质等级的从业单位

责令改正,处50万元以上100万元以下的罚款。


交通建设工程建设单位将工程肢解发包

责令改正,处工程合同价款百分之零点五以上百分之一以下的罚款;对全部或者部分使用国有资金的项目,并可以暂停项目执行或者暂停资金拨付。

5

交通建设工程施工单位不按规定履行保修义务

【行政法规】《建设工程质量管理条例》(国务院令2000279号)
第六十六条 违反本条例规定,施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的,责令改正,处
10万元以上20万元以下的罚款,并对在保修期内因质量缺陷造成的损失承担赔偿责任。

一般

交通建设工程施工单位不按规定履行保修义务

责令改正,并对在保修期内因质量缺陷造成的损失承担赔偿责任

严重

交通建设工程施工单位不按规定履行保修义务

10万元以上20万元以下的罚款,并对在保修期内因质量缺陷造成的损失承担赔偿责任

6

交通建设工程从业单位超越本单位资质等级承揽工程,以欺骗手段取得资质证书承揽工程

【行政法规】《建设工程质量管理条例》(国务院令2000279号)
第六十条 违反本条例规定,勘察、设计、施工、工程监理单位超越本单位资质等级承揽工程的,责令停止违法行为,对勘察、设计单位或者工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费或者监理酬金
1倍以上2倍以下的罚款;对施工单位处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书;有违法所得的,予以没收。
未取得资质证书承揽工程的,予以取缔,依照前款规定处以罚款;有违法所得的,予以没收。

以欺骗手段取得资质证书承揽工程的,吊销资质证书,依照本条第一款规定处以罚款;有违法所得的,予以没收。

一般

交通建设工程从业单位超越本单位资质等级承揽工程

责令停止违法行为,对勘察、设计单位或者工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费或者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款;对施工单位处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级。

严重

吊销资质证书;有违法所得的,予以没收

 

交通建设工程从业单位以欺骗手段取得资质证书承揽工程

吊销资质证书,有违法所得的,予以没收

7

交通建设工程从业单位允许他人以自己名义承揽工程

【行政法规】《建设工程质量管理条例》(2000年国务院令第279号)
第六十一条 违反本条例规定,勘察、设计、施工、工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的,责令改正,没收违法所得,对勘察、设计单位和工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费和监理酬金
1倍以上2倍以下的罚款;对施工单位处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款;可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。

一般

交通建设工程从业单位允许他人以自己名义承揽工程

责令改正,没收违法所得,对勘察、设计单位和工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费和监理酬金1倍以上2倍以下的罚款;对施工单位处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款;可以责令停业整顿,降低资质等级。

严重

交通建设工程从业单位允许他人以自己名义承揽工程

吊销资质证书

8

公路建设项目法人侵占、挪用公路建设资金,非法扩大公路建设成本

【部门规章】《公路建设监督管理办法》(交通部令2006年第6号)
第四十七条 违反本办法第二十九条规定,项目法人侵占、挪用公路建设资金,非法扩大建设成本,责令限期整改,可给予警告处罚;情节严重的,对全部或部分使用财政性资金的项目,可暂停项目执行或暂缓资金拨付,对直接责任人依法给予行政处分。

一般

公路建设项目法人侵占、挪用公路建设资金,非法扩大公路建设成本

责令限期整改,可给予警告处罚

严重

公路建设项目法人侵占、挪用公路建设资金,非法扩大公路建设成本

对全部或部分使用财政性资金的项目,可暂停项目执行或暂缓资金拨付,对直接责任人依法给予行政处分。

9

交通建设工程施工单位在施工中偷工减料,使用不合格的建筑材料、构配件、设备,不按图纸或技术标准施工等违法行为

【行政法规】《建设工程质量管理条例》(2000年国务院令第279号)
第六十四条 违反本条例规定,施工单位在施工中偷工减料的,使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的,或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的,责令改正,处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款;造成建设工程质量不符合规定的质量标准的,负责返工、修理,并赔偿因此造成的损失;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书。

一般

交通建设工程施工单位在施工中偷工减料,使用不合格的建筑材料、构配件、设备,不按图纸或技术标准施工等违法行为

责令改正,处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款;造成建设工程质量不符合规定的质量标准的,负责返工、修理,并赔偿因此造成的损失

严重

交通建设工程施工单位在施工中偷工减料,使用不合格的建筑材料、构配件、设备,不按图纸或技术标准施工等违法行为

责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书

10

交通建设工程勘察单位未按照工程建设强制性标准进行勘察等行为

【行政法规】《建设工程勘察设计管理条例》(2015年国务院令第662号修改)
第四十一条 违反本条例规定,有下列行为之一的,依照《建设工程质量管理条例》第六十三条的规定给予处罚:(一)勘察单位未按照工程建设强制性标准进行勘察的;(二)设计单位未根据勘察成果文件进行工程设计的;(三)设计单位指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商的;(四)设计单位未按照工程建设强制性标准进行设计的。

【行政法规】《建设工程质量管理条例》(
2000年国务院令第279号)
第六十三条 违反本条例规定,有下列行为之一的,责令改正,处以
10万元以上30万元以下的罚款:(一)勘察单位未按照工程建设强制性标准进行勘察的;(二)设计单位未根据勘察成果文件进行工程设计的;(四)设计单位未按照工程建设强制性标准进行设计的。第73条 本条例规定给予单位罚款处罚的,对单位直接负责的主管人员和其他直接负责人员处单位罚款百分之五以上百分之十以下的罚款。
【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》(
2003年国务院令第393号)
第五十六条 违反本条例的规定,勘察单位、设计单位有下列行为之一的,责令限期改正,处
10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级,直至吊销资质证书;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任:(一)未按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察、设计的;(二)采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程,设计单位未在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议的。
【部门规章】《建设工程勘察质量管理办法》(
2007年建设部令第163号修改)
第二十四条 违反本办法规定,工程勘察企业未按照工程建设强制性标准进行勘察、弄虚作假、提供虚假成果资料的,由工程勘察质量监督部门责令改正,处
10万元以上30万元以下的罚款;造成工程质量事故的,责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任。

一般

交通建设工程勘察单位未按照工程建设强制性标准进行勘察等行为

责令改正,处以10万元以上30万元以下的罚款

严重

交通建设工程勘察单位未按照工程建设强制性标准进行勘察等行为

责令停业整顿,降低资质等级,直至吊销资质证书;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任

11

交通建设工程监理单位承担有利害关系建设工程的监理业务

【行政法规】《建设工程质量管理条例》(2000年国务院令第279号)
第六十八条 违反本条例规定,工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系承担该项建设工程的监理业务的,责令改正,处
5万元以上10万元以下的罚款,降低资质等级或者吊销资质证书;有违法所得的,予以没收。

一般

交通建设工程监理单位承担有利害关系建设工程的监理业务

责令改正,处5万元以上10万元以下的罚款

严重

交通建设工程监理单位承担有利害关系建设工程的监理业务

降低资质等级或者吊销资质证书;有违法所得的,予以没收

12

交通建设工程监理单位与建设单位或者施工单位串通,弄虚作假、降低工程质量,将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字

【行政法规】《建设工程质量管理条例》(2000年国务院令第279号)
第六十七条 工程监理单位有下列行为之一的,责令改正,处
50万元以上100万元以下的罚款,降低资质等级或者吊销资质证书;有违法所得的,予以没收;造成损失的,承担连带赔偿责任:(一)与建设单位或者施工单位串通,弄虚作假、降低工程质量的;(二)将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的。
【部门规章】《公路建设监督管理办法》(
2006年交通部令第6号)
第四十四条 违反本办法第二十三条规定,监理单位将不合格的工程、建筑材料、构件和设备按合格予以签认的,责令改正,可给予警告处罚,情节严重的,处
50万元以上100万元以下的罚款;施工单位在工程上使用或安装未经监理签认的建筑材料、构件和设备的,责令改正,可给予警告处罚,情节严重的,处工程合同价款2%以上4%以下的罚款。

一般

交通建设工程监理单位与建设单位或者施工单位串通,弄虚作假、降低工程质量,将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字

责令改正,可给予警告处罚

严重

50万元以上100万元以下的罚款

一般

装未经监理签认的建筑材料、构件和设备的

责令改正,可给予警告处罚

严重

处工程合同价款2%以上4%以下的罚款。

13

项目单位对工程质量事故隐瞒不报、谎报或者拖延报告期限

【行政法规】《建设工程质量管理条例》(2000年国务院令第279号)
第七十条 发生重大工程质量事故隐瞒不报、谎报或者拖延报告期限的,对直接负责的主管人员或其他责任人员依法给予行政处罚。

【部门规章】《航道建设管理规定》(
2007年交通部令第3号)
第五十三条 项目单位对工程质量事故隐瞒不报、谎报或者拖延报告期限的,给予警告处罚,对直接负责人依法给予行政处罚。

【部门规章】《公路工程质量管理办法》(交公路发
199990号)
第四十条 建设单位有下列行为之一的,由交通主管部门给予警告、罚款,并应追究有关主管人员的失职渎职责任:(五)发生重大质量事故,未按有关规定和时间向有关部门报告的。

 

项目单位对工程质量事故隐瞒不报、谎报或者拖延报告期限

给予警告处罚,对直接负责人依法给予行政处罚。

14

对交通建设从业单位忽视工程质量和安全管理,造成质量或者安全事故

【行政法规】《建设工程质量管理条例》(2000年国务院令第279号)
第七十四条 建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定,降低工程质量标准,造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人依法追究刑事责任。

【部门规章】《航道建设管理规定》(
2007 年交通部令第3号)
第五十五条 违反本规定,航道建设从业单位位忽视工程质量和安全管理,造成质量或者安全事故的,应当按照《安全生产法》、《建设工程安全管理条例》有关规定予以处罚。

【部门规章】《公路建设监督管理办法》(
2006年交通部令第6号)
第四十五条 违反本办法第二十五条规定,公路建设从业单位忽视工程质量和安全管理
,造成质量或安全事故的,对项目法人给予警告、限期整改,情节严重的,暂停资金拨付;对勘察、设计、施工和监理等单位视情节轻重给予警告、取消其2年至5年内参加依法必须进行招标项目的投标资格的处罚;对情节严重的监理单位,还可给予责令停业整顿、降低资质等级和吊销资质证书的处罚。

一般

对交通建设从业单位忽视工程质量和安全管理,造成质量或者安全事故

给予警告、限期整改

严重

对交通建设从业单位忽视工程质量和安全管理,造成质量或者安全事故

暂停资金拨付,责令停业整顿、降低资质等级和吊销资质证书,构成犯罪的,对直接责任人依法追究刑事责任。

15

建设单位迫使承包方以低于成本的价格竞标、任意压缩合理工期等行为

【行政法规】《建设工程质量管理条例》(2000年国务院令第279号)
第五十六条 违反本条例规定,建设单位有下列行为之一的,责令改正,处
20万元以上50万元以下的罚款:(一)迫使承包方以低于成本的价格竞标的;(二)任意压缩合理工期的;(三)明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准,降低工程质量的;(四)施工图设计文件未经审查或者审查不合格,擅自施工的;(五)建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的;(六)未按照国家规定办理工程质量监督手续的;(七)明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的;(八)未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的。

 

建设单位迫使承包方以低于成本的价格竞标

责令改正,处20万元以上50万元以下的罚款

 

建设单位任意压缩合理工期

责令改正,处20万元以上50万元以下的罚款

16

交通建设工程未经验收擅自交付使用,验收不合格擅自交付使用,对不合格的建设工程按照合格工程验收

【行政法规】《建设工程质量管理条例》(2000年国务院令第279号)
第五十八条 违反本条例规定,建设单位有下列行为之一的,责令改正,处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;(一)未组织竣工验收,擅自交付使用的;(二)验收不合格,擅自交付使用的;(三)对不合格的建设工程按照合格工程验收的。

【部门规章】《公路工程质量监督规定》(
2005年交通部令第4号)
第三十一条 建设单位对未经工程质量检测或者质量检测不合格的工程,按照合格工程组织交工验收的,责令改正,处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款。

 

交通建设工程未经验收擅自交付使用,验收不合格擅自交付使用,对不合格的建设工程按照合格工程验收

责令改正,处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任

17

施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验,或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测

【行政法规】《建设工程质量管理条例》(2000年国务院令第279号)
第六十五条 违反本条例规定,施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验,或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的,责令改正,处
10万元以上20万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任。

一般

施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验,或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测

责令改正,处 10万元以上20万元以下的罚款

严重

施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验,或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测

责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任

18

公路建设工程从业单位未经批准擅自修改工程设计

【部门规章】《公路建设监督管理办法》(2006年交通部令第6号)
第十四条 公路建设项目必须符合公路工程技术标准。施工单位必须按批准的设计文件施工,任何单位和人员不得擅自修改工程设计。

第三十九条 违反本办法第十四条规定,未经批准擅自修改工程设计,责令限期改正,可给予警告处罚
;情节严重的,对全部或部分使用财政性资金的项目,可暂停项目执行或暂缓资金拨付。

一般

公路建设工程从业单位未经批准擅自修改工程设计

警告处罚

严重

对全部或部分使用财政性资金的项目,可暂停项目执行或暂缓资金拨付

19

试验检测机构对不合格的公路工程出具不真实的试验检测数据及意见

【部门规章】《公路工程质量监督规定》(2005年交通部令第4号)
第三十六条 试验检测单位违反本规定,对不合格的公路工程出具不真实的试验检测数据及意见的,由交通主管部门责令改正
;构成犯罪的,依法追究刑事责任;造成损失的,应承担相应的赔偿责任。
【部门规章】《公路水运工程试验检测管理办法》(交通部令
2005年第12号)
第五十条 质监机构在监督检查中发现检测人员违反本办法的规定,出具虚假试验检测数据或报告的,应当给予警告,情节严重的列入违规记录并予以公示,直至注销考试合格证书。因违反本办法规定被注销考试合格证书的检测人员
2年内不得再次参加考试。
【部门规章】《公路工程质量管理办法》(交公路发[
199990号)
第四十二条 检测单位伪造检验报告或伪造检验结论的,视情节轻重,予以通报批评,吊销检测资质。

一般

试验检测机构对不合格的公路工程出具不真实的试验检测数据及意见

给予警告,责令改正

严重


直至注销考试合格证书,造成损失的,应承担相应的赔偿责任


2、公路路政管理类

序号

违法种类

法律依据

违法程度

违法行为表现形式

处罚标准

1

对擅自占用、挖掘公路或者使公路改线等行为的处罚

【法律】《中华人民共和国公路法》(2016年修改)

第七十六条 有下列违法行为之一的,由交通主管部门责令停止违法行为,可以处三万元以下的罚款:(一)违反本法第四十四条第一款规定,擅自占用、挖掘公路的;(二)违反本法第四十五条规定,未经同意或者未按照公路工程技术标准的要求修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的;(三)违反本法第四十七条规定,从事危及公路安全的作业的;(四)违反本法第四十八条规定,铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的; (五)违反本法第五十条规定,车辆超限使用汽车渡船或者在公路上擅自超限行驶的;(六)违反本法第五十二条、第五十六条规定,损坏、移动、涂改公路附属设施或者损坏、挪动建筑控制区的标桩、界桩,可能危及公路安全的。

【行政法规】《公路安全保护条例》(2011年国务院令第593号)第六十条 违反本条例的规定,有下列行为之一的,由公路管理机构责令改正,可以处3万元以下的罚款:(一)损坏、擅自移动、涂改、遮挡公路附属设施或者利用公路附属设施架设管道、悬挂物品,可能危及公路安全的;(二)涉路工程设施影响公路完好、安全和畅通的。

第六十二条 违反本条例的规定,未经许可进行本条例第二十七条第一项至第五项规定的涉路施工活动的,由公路管理机构责令改正,可以处3万元以下的罚款。

第二十七条 进行下列涉路施工活动,建设单位应当向公路管理机构提出申请:(一)因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线;(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施;(三)在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施;(四)利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施;(五)利用跨越公路的设施悬挂非公路标志. 第六十四条 违反本条例的规定,在公路上行驶的车辆,车货总体的外廓尺寸、轴荷或者总质量超过公路、公路桥梁、公路隧道、汽车渡船限定标准的,由公路管理机构责令改正,可以处3万元以下的罚款。

【地方性法规】《快三平台回族自治区公路路政管理条例》(2016年修正)

第三十七条 有下列违法行为之一的,由公路管理机构责令停止违法行为,可以处三万元以下的罚款:(一)违反本条例第十三条第一款规定,擅自占用、挖掘公路的;(二)违反本条例第十四条规定,未经同意或未按照公路工程技术标准的要求修建桥梁、渡槽或架设、埋设管线、电缆等设施的;(三)违反本条例第十五条第一款规定,从事危及公路安全的作业的;  (四)违反本条例第十七条第一款规定,铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的;(五)违反本条例第十九条规定,车辆在公路上擅自超限行驶的;(六)违反本条例第二十一条第一款规定,损坏、移动、涂改公路附属设施或者损坏、挪动建筑控制区的标桩、界桩,可能危及公路安全的。

【部门规章】《路政管理规定》(2016年修正)第二十三条 有下列违法行为之一的,依照《公路法》第七十六条的规定,责令停止违法行为,可处三万元以下的罚款: ()违反《公路法》第四十四条第一款规定,擅自占用、挖掘公路的;()违反《公路法》第四十五条规定,未经同意或者未按照公路工程技术标准的要求修建跨越、穿越公路的桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的; ()违反《公路法》第四十七条规定,未经批准从事危及公路安全作业的; ()违反《公路法》第四十八条规定,铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上超限行驶的;()违反《公路法》第五十条规定,车辆超限使用汽车渡船或者在公路上擅自超限行驶的; ()违反《公路法》第五十二条、第五十六条规定,损坏、移动、涂改公路附属设施或者损坏、挪动建筑控制区的标桩、界桩,可能危及公路安全的。

【部门规章】《超限运输车辆行驶公路管理规定》(交通运输部令2016年第62号)

第四十三条 车辆违法超限运输的,由公路管理机构根据违法行为的性质、情节和危害程度,按下列规定给予处罚:(一)车货总高度从地面算起未超过4.2米、总宽度未超过3米且总长度未超过20米的,可以处200元以下罚款;车货总高度从地面算起未超过4.5米、总宽度未超过3.75米且总长度未超过28米的,处200元以上1000元以下罚款;车货总高度从地面算起超过4.5米、总宽度超过3.75米或者总长度超过28米的,处1000元以上3000元以下的罚款;

(二)车货总质量超过本规定第三条第一款第四项至第八项规定的限定标准,但未超过1000千克的,予以警告;超过1000千克的,每超1000千克罚款500元,最高不得超过30000元。

有前款所列多项违法行为的,相应违法行为的罚款数额应当累计,但累计罚款数额最高不得超过30000元。

轻微

擅自占用公路3平方米以下;挖掘公路1平方米以下,造成损失轻微。

1000元以下罚款

一般

擅自占用公路3平方米以上10平方米以下;挖掘公路1平方米以上5平方米以下,造成一定损失。

1000元以上5000元以下罚款

严重

擅自占用公路10平方米以上30平米以下;挖掘公路5平方米以上10平方米以下,并造成较严重损失。

5000元以上10000元以下罚款

特别严重

擅自占用公路30平方米以上;挖掘公路10平方米以上,造成特别严重损失和后果。

10000元以上30000元以下罚款

轻微

利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施;利用跨越公路的设施悬挂非公路标志,认识态度好,能积极配合路政部门纠正自己的违法行为,尚未造成危害后果的。

2000元以下的罚款

一般

擅自在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施;利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等涉路施工活动;利用跨越公路的设施悬挂非公路标志,认识态度好,能积极配合路政部门纠正自己的违法行为,造成轻微危害后果的。

2000元以上15000元以下的罚款

严重

擅自在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施;利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等涉路施工活动;利用跨越公路的设施悬挂非公路标志,认识态度好,能积极配合路政部门纠正自己的违法行为,造成一般危害后果的。

15000元以上25000元以下的罚款

特别严重

擅自在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施;利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等涉路施工活动;利用跨越公路的设施悬挂非公路标志,认识态度好,能积极配合路政部门纠正自己的违法行为,造成严重危害后果的。

25000元以上30000元以下的罚款

2

租借、转让超限运输车辆通行证、使用伪造、变造的超限运输车辆通行证、承运人不悬挂明显标志,不按公路管理机构核定的时间、路线和时速行驶公路的处罚

【行政法规】《公路安全保护条例》(2011年国务院令第593号)

第六十五条 违反本条例的规定,经批准进行超限运输的车辆,未按照指定时间、路线和速度行驶的,由公路管理机构或者公安机关交通管理部门责令改正;拒不改正的,公路管理机构或者公安机关交通管理部门可以扣留车辆。未随车携带超限运输车辆通行证的,由公路管理机构扣留车辆,责令车辆驾驶人提供超限运输车辆通行证或者相应的证明。租借、转让超限运输车辆通行证的,由公路管理机构没收超限运输车辆通行证,处1000元以上5000元以下的罚款。使用伪造、变造的超限运输车辆通行证的,由公路管理机构没收伪造、变造的超限运输车辆通行证,处3万元以下的罚款。

【部门规章】《超限运输车辆行驶公路管理规定》(交通运输部令2016年第62号)

第四十七条 大件运输车辆有下列情形之一的,视为违法超限运输:(一)未经许可擅自行驶公路的;(二)车辆及装载物品的有关情况与《超限运输车辆通行证》记载的内容不一致的;(三)未按许可的时间、路线、速度行驶公路的;(四)未按许可的护送方案采取护送措施的。

第二十一条 大件运输车辆应当随车携带有效的《超限运输车辆通行证》,主动接受公路管理机构的监督检查。大件运输车辆及装载物品的有关情况应当与《超限运输车辆通行证》记载的内容一致。任何单位和个人不得租借、转让《超限运输车辆通行证》,不得使用伪造、变造的《超限运输车辆通行证》。

第四十三条 车辆违法超限运输的,由公路管理机构根据违法行为的性质、情节和危害程度,按下列规定给予处罚:(一)车货总高度从地面算起未超过4.2米、总宽度未超过3米且总长度未超过20米的,可以处200元以下罚款;车货总高度从地面算起未超过4.5米、总宽度未超过3.75米且总长度未超过28米的,处200元以上1000元以下罚款;车货总高度从地面算起超过4.5米、总宽度超过3.75米或者总长度超过28米的,处1000元以上3000元以下的罚款;(二)车货总质量超过本规定第三条第一款第四项至第八项规定的限定标准,但未超过1000千克的,予以警告;超过1000千克的,每超1000千克罚款500元,最高不得超过30000元。有前款所列多项违法行为的,相应违法行为的罚款数额应当累计,但累计罚款数额最高不得超过30000元。

轻微

初次租借、转让超限运输车辆通行证,查处后认识态度较好的。

1000元的罚款

一般

租借、转让超限运输车辆通行证2次,视其认识态度。

1000元以上3000元以下的罚款

严重

租借、转让超限运输车辆通行证3次以上,视其认识态度。

3000元以上5000元以下的罚款

特别严重

使用伪造、变造的超限运输车辆通行证的。

2万元以上3万元以下的罚款

3

扰乱、逃避超限检测的处罚

【行政法规】《公路安全保护条例》(2011年国务院令第593号)

第六十七条 违反本条例的规定,有下列行为之一的,由公路管理机构强制拖离或者扣留车辆,处3万元以下的罚款:(一)采取故意堵塞固定超限检测站点通行车道、强行通过固定超限检测站点等方式扰乱超限检测秩序的;(二)采取短途驳载等方式逃避超限检测的。

轻微

故意堵塞固定超限检测站点通行车道、强行通过固定超限检测站点、短途驳载等方式扰乱、逃避超限检测1次,查处后认识态度较好的

2000元以下的罚款

一般

故意堵塞固定超限检测站点通行车道、强行通过固定超限检测站点、短途驳载等方式逃避超限检测1次以上3次以下的

2000元以上10000元以下的罚款

严重

故意堵塞固定超限检测站点通行车道、强行通过固定超限检测站点、短途驳载等方式扰乱、逃避超限检测3次以上5次以下的

10000元以上20000元以下的罚款

特别严重

故意堵塞固定超限检测站点通行车道、强行通过固定超限检测站点、短途驳载等方式扰乱、逃避超限检测5次以上,严重扰乱治超秩序的

处以20000元以上30000元以下的罚款

4

未经批准更新采伐护路林的处罚

【行政法规】《公路安全保护条例》(2011年国务院令第593号)

第六十一条 违反本条例的规定,未经批准更新采伐护路林的,由公路管理机构责令补种,没收违法所得,并处采伐林木价值3倍以上5倍以下的罚款。

轻微


未经批准更新采伐护路林数量较少(10棵以下)的

责令补种并处林木价值3倍的罚款

严重

未经批准更新采伐护路林数量在1030棵之间的



责令补种并处林木价值4倍的罚款

特别严重

未经批准更新采伐护路林30棵以上,后果严重的

责令补种并处林木价值5倍的罚款

5

在公路上及公路用地范围内摆摊设点?堆放物品?倾倒垃圾?设置障碍?挖沟引水?利用公路边沟排放污物或者进行其他损坏?污染公路和影响公路畅通的活动、将公路作为试车场地的处罚

【法律】《中华人民共和国公路法》(2016年修改)

第七十七条 违反本法第四十六条的规定,造成公路路面损坏、污染或者影响公路畅通的,或者违反本法第五十一条规定,将公路作为试车场地的,由交通主管部门责令停止违法行为,可以处五千元以下的罚款。

第四十六条 任何单位和个人不得在公路上及公路用地范围内摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、利用公路边沟排放污物或者进行其他损坏、污染公路和影响公路畅通的活动。

【行政法规】《公路安全保护条例》(2011年国务院令第593号)

第六十九条 车辆装载物触地拖行、掉落、遗洒或者飘散,造成公路路面损坏、污染的,由公路管理机构责令改正,处5000元以下的罚款。

【地方性法规】《快三平台回族自治区公路路政管理条例》(2016年修正)

第三十八条 违反本条例第十二条、第二十四条规定,造成公路路面损坏、污染或者影响公路畅通的,或者违反本条例第二十条规定,将公路作为试车场地的,由公路管理机构责令停止违法行为,可以处五千元以下的罚款。

轻微

违法行为轻微,未造成交通堵塞,能及时纠正的

200元以下罚款

一般

违法行为一般,不及时纠正,未造成交通堵塞的

200元以上2000元以下罚款

严重

违法行为严重,已影响交通安全畅通的

2000元以上3000元以下罚款

特别严重

违法行为特别严重,拒不改正造成交通严重堵塞或造成交通事故的

3000元以上5000元以下罚款

轻微

初次将公路作为试车场地的

可以处1000元以下罚款

严重

第二次将公路作为试车场地的

可以处1000元以上2000元以下罚款

特别严重

屡次将公路作为试车场地拒不改正或造成交通事故的

可以处2000元以上5000元以下罚款

6

造成公路损坏未报告公路部门的处罚

【法律】《中华人民共和国公路法》(2016修改)

第七十八条 违反本法第五十三条规定,造成公路损坏,未报告的,由交通主管部门处一千元以下的罚款。

【地方性法规】《快三平台回族自治区公路路政管理条例》(2016年修正)

第四十一条 违反本条例第二十五条规定,造成公路损坏未报告的,由公路管理机构处一千元以下的罚款。


一般

造成公路损坏未报告,发现后能认识错误并积极采取措施恢复的

500元以下的罚款

特别严重

造成公路损坏未报告,且有意逃避赔偿的

1000元的罚款

7

对未经批准在公路用地范围内设置非公路标志,未经批准利用跨越公路的设施悬挂非公路标志的处罚

【法律】《中华人民共和国公路法》(2016年修改)

第第七十九条 违反本法第五十四条规定,在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志的,由交通主管部门责令限期拆除,可以处二万元以下的罚款;逾期不拆除的,由交通主管部门拆除,有关费用由设置者负担。

【行政法规】《公路安全保护条例》(2011年国务院令第593号)

第六十二条 违反本条例的规定,未经许可进行本条例第二十七条第一项至第五项规定的涉路施工活动的,由公路管理机构责令改正,可以处3万元以下的罚款;未经许可进行本条例第二十七条第六项规定的涉路施工活动的,由公路管理机构责令改正,处5万元以下的罚款。

【地方性法规】《快三平台回族自治区公路路政管理条例》(2016年修正)

第三十九条 违反本条例第二十二条规定,在公路用地范围内,设置公路标志以外的其他标志的,由公路管理机构责令限期拆除,可以处二万元以下的罚款;逾期不拆除的,由公路管理机构拆除,有关费用由设置者负担。

【地方政府规章】《快三平台回族自治区公路两侧建筑控制区管理办法》 (自治区政府令2001年第34号)

第三十二条 违反本办法,在公路用地范围内,擅自设置非公路标牌的,由交通主管部门责令限期拆除,并可处以二万元以下罚款;逾期不拆除的,由交通主管部门拆除,有关费用由设置者承担。

轻微

初次违法,违法通知书下达后主动拆除恢复原状的

500元以上1000元以下的罚款

一般

经责令后拒不改正或不按照审批要求设立

1000元以上5000元以下的罚款

严重

1.可能造成或已经造成危及公路安全后果,拒不拆除的;2.占用路肩设立非公路交通标志的,在公路弯道内侧、隧道上方和桥梁(含上跨公路的桥梁)上方设立非公路交通标志的。

5000元以上10000元以下的罚款

特别严重

1.未遵照行政许可审批条件,擅自由无相应设计、施工、监理资质的单位设计施工造成重大安全隐患的;2.伪造设计图纸、资质证明、验收报告等材料,通过隐瞒欺骗等手段取得行政许可的;3. 拒不配合公路控制区内广告牌整治拆除工作,围攻、谩骂执法人员,甚至暴力抗法的。

10000元以上20000元以下的罚款

轻微

利用公路附属设施架设管道、悬挂物品,能积极配合路政部门纠正自己的违法行为,尚未造成危害后果的。

5000元以下的罚款

一般

利用公路附属设施架设管道、悬挂物品,能积极配合路政部门纠正自己的违法行为,造成轻微危害后果的。

5000元以上10000元以下的罚款

严重

利用公路附属设施架设管道、悬挂物品,认识态度不好,不配合接受调查,造成轻微危害后果的。

10000元以上20000元以下的罚款

特别严重

利用公路附属设施架设管道、悬挂物品,已造成危害后果难以恢复,影响公路完好、安全和畅通的。

20000元以上30000元以下的罚款

8

未经批准在公路上增设或者改造平交道口的处罚

【法律】《中华人民共和国公路法》(2016修改)

第八十条 违反本法第五十五条规定,未经批准在公路上增设平面交叉道口的,由交通主管部门责令恢复原状,处五万元以下的罚款。

【行政法规】《公路安全保护条例》(2011年国务院令第593号)

第六十二条 违反本条例的规定,未经许可进行本条例第二十七条第六项规定的涉路施工活动的,由公路管理机构责令改正,处5万元以下的罚款。

第二十七条 进行下列涉路施工活动,建设单位应当向公路管理机构提出申请:(六)在公路上增设或者改造平面交叉道口;

【地方性法规】《快三平台回族自治区公路路政管理条例》(2016年修正)

第四十条 违反本条例第二十三条规定,未经批准在公路上增设平面交叉道口的,由公路管理机构责令恢复原状,处五万元以下的罚款。

【地方政府规章】《快三平台回族自治区公路两侧建筑控制区管理办法》 (自治区政府令2001年第34号)

第三十条 违反本办法,未经批准,擅自在公路上增设平面交叉道口的,由交通主管部门责令恢复原状,并可处以五万元以下的罚款。

轻微

使用简易材料搭接,未造成公路路肩、边沟破坏,尚未影响到公路安全畅通的。

500元以上1000元以下的罚款

一般

1.未经批准在公路增设平面交叉道口且宽度小于10米的;2.造成路面、路肩、边沟损坏及缩小、堵塞边沟的。

1000元以上10000元以下的罚款

严重

1.未经批准在公路增设平面交叉道口且宽度大于10米的;2.挖除中央隔离带、破坏绿化带或损坏其他路产进行搭接的;3.严重不符合公路技术标准搭接的;4.经通知逾期不拆除的。

10000元以上30000元以下的罚款

特别严重

1.存在严重安全隐患且拒不纠正违章的;2.以暴力、胁迫或其他手段抗拒调查处理的。

30000元以上50000元以下的罚款

9

在公路建筑控制区内修建、扩建建筑物、地面构筑物或者未经许可埋设管道、电缆等设施的处罚

【法律】《中华人民共和国公路法》(2016修改)

第八十一条 违反本法第五十六条规定,在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物或者擅自埋设管线、电缆等设施的,由交通主管部门责令限期拆除,并可以处五万元以下的罚款。逾期不拆除的,由交通主管部门拆除,有关费用由建筑者、构筑者承担。

【行政法规】《公路安全保护条例》(2011年国务院令第593号)

第五十六条 违反本条例的规定,有下列情形之一的,由公路管理机构责令限期拆除,可以处5万元以下的罚款。逾期不拆除的,由公路管理机构拆除,有关费用由违法行为人承担:(一)在公路建筑控制区内修建、扩建建筑物、地面构筑物或者未经许可埋设管道、电缆等设施的;(二)在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施遮挡公路标志或者妨碍安全视距的。

【地方性法规】《快三平台回族自治区公路路政管理条例》(2016年修正)

第四十二条 违反本条例第二十九条规定,在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物或者其他工程设施的,由公路管理机构责令限期拆除,并可以处五万元以下的罚款。逾期不拆除的,由公路管理机构拆除,有关费用由建筑者、构筑者承担。

【地方政府规章】《快三平台回族自治区公路两侧建筑控制区管理办法》 (自治区政府令2001年第34号)

第二十八条 违反本办法,在建筑控制区修建筑物、地面构筑物或者其他工程设施的,由交通主管部门责令限期拆除,并可处以五万元以下的罚款。逾期不拆除的,由交通主管部门拆除,有关费用由建筑者、构筑者承担。

轻微

1.违章建筑面积在50平方米内,并主动拆除恢复原状的;2.违章埋设长度在100米以内或埋设的设施面积在50平方米以内,并主动拆除恢复原状的。

1000元以上10000元以下的罚款

一般

1.违章建筑面积在50平方米以上100平方米以下的;2.违章埋设长度在100米以上500米以下或埋设的设施面积在50平方米以上100 平方米以下的。

10000元以上20000元以下的罚款

严重

1.违章建筑面积在100平方米以上的;2.违章埋设长度在500米以上或埋设的设施面积在100平方米以上的。

20000元以上30000元以下的罚款

特别严重

严重侵占、损坏路产路权,且妨碍安全视距、影响交通行车安全的

30000元以上50000元以下罚款

10

对利用公路桥梁进行牵拉、吊装等危及公路桥梁安全的施工作业的处罚

【行政法规】《公路安全保护条例》(2011年国务院令第593号)

第五十九条 违反本条例第二十二条规定的,由公路管理机构责令改正,处2万元以上10万元以下的罚款。第二十二条 禁止利用公路桥梁进行牵拉、吊装等危及公路桥梁安全的施工作业。禁止利用公路桥梁(含桥下空间)、公路隧道、涵洞堆放物品,搭建设施以及铺设高压电线和输送易燃、易爆或者其他有毒有害气体、液体的管道。

轻微

擅自利用公路桥梁(含桥下空间)、涵洞堆放物品、搭建设施以及铺设高压电线和输送易燃或者其他有毒有害气体、液体的管道等,认识态度好,能主动纠正错误,拆除违法设施,没有造成危害后果的。

2万元以上3万元以下的罚款

一般

擅自利用公路桥梁(含桥下空间)、涵洞堆放物品、搭建设施以及铺设高压电线和输送易燃或者其他有毒有害气体、液体的管道等,认识态度好,能主动纠正错误,拆除违法设施,造成轻微危害后果的。

3万元以上6万元以下的罚款

严重

擅自利用公路桥梁(含桥下空间)、涵洞堆放物品、搭建设施以及铺设高压电线和输送易燃或者其他有毒有害气体、液体的管道等,责令后停止施工,但造成较重后果的。

6万元以上9万元以下的罚款

特别严重

擅自利用公路桥梁(含桥下空间)、涵洞堆放物品、搭建设施以及铺设高压电线和输送易燃或者其他有毒有害气体、液体的管道,因擅自施工,责令后仍不停止施工,造成严重后果难以恢复的。

9万元以上10万元以下的罚款

11

公路养护作业单位未按规定进行公路养护作业的处罚

【行政法规】《公路安全保护条例》(2011年国务院令第593号)

第七十条 违反本条例的规定,公路养护作业单位未按照国务院交通运输主管部门规定的技术规范和操作规程进行公路养护作业的,由公路管理机构责令改正,处1万元以上5万元以下的罚款;拒不改正的,吊销其资质证书。

轻微

初次未按照国务院交通运输主管部门规定的技术规范和操作规程进行公路养护作业,检查发现后,认识态度好,自行纠正未造成损失的

5000元以上10000元以下罚款

一般

未按照国务院交通运输主管部门规定的技术规范和操作规程进行公路养护作业2次,经纠正后尚未造成损失或损失轻微的

10000元以上20000元以下罚款

严重

未按照国务院交通运输主管部门规定的技术规范和操作规程进行公路养护作业2次,认识态度不好,给公路养护造成较重损失的

20000元以上40000元以下罚款

特别严重

未按照国务院交通运输主管部门规定的技术规范和操作规程进行公路养护作业3次以上,给管理养护造成严重损失的

40000元以上50000元以下罚款







3、城市客运管理类

序号

违法种类

法律依据

违法程度

违法行为表现形式

处罚标准

1

未取得城市公共客运交通营运证而从事营运

《银川市城市客运出租汽车管理条例》第二十七条:单位和个人未取得城市公共客运交通营运证而从事营运的或非本市城市出租汽车从事起点和终点均在本市城市载客营运的,由客运出租汽车管理机构责令停止经营活动,没收非法所得。并视情节按每辆车处以2000元以上10000元以下的罚款。

轻微

初次从事非法营运,有下列行为之一的,属于轻微情节: 1)违法情节轻微,车辆陈旧,家庭生活困难(提供相关证明);(2)残疾人(具有《中华人民共和国残疾人证》);(3)自治区内非银川市出租汽车。

处以2000-5000元罚款

一般

未取得城市公共客运交通营运证而初次从事非法营运。

处以5000-8000元罚款

严重

1)被多次举报从事非法营运;(2)两次以上(含两次)从事非法营运,被多次处罚拒不改正;(3)不配合执法人员调查取证;(4)逃避、妨碍或者暴力阻碍执法人员检查;(5)其它情节恶劣、造成严重后果的。

处以8000-10000元罚款

2

未取得经营许可,擅自从事或者变相从事网约车经营活动

《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第三十四条第(一)款:未取得经营许可,擅自从事或者变相从事网约车经营活动,由县级以上出租汽车行政主管部门责令改正,予以警告,并处以10000元以上30000元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

一般

未取得经营许可,擅自从事或者变相从事网约车经营活动1次的

处以1-1.5万元的罚款

严重

未取得经营许可,擅自从事或者变相从事网约车经营活动2次的

处以1.5-2万元的罚款

特别严重

未取得经营许可,擅自从事或者变相从事网约车经营活动3次(含3次)以上的

处以2-3万元的罚款

3

未按期进行客运资格证件年度审验的;经审验不合格的;逾期仍未审验或者不合格的

《银川市城市客运出租汽车管理条例》第二十八条:未按期进行客运资格证件年度审验的,责令限期审验;经审验不合格的,限期改正。逾期仍未审验或者不合格的,由客运处租汽车管理机构责令其停业整顿37天,并处以500元以上1000元以下罚款,并可吊销其客运资格证件。

轻微

未按期进行客运资格证件年度审验

责令限期审验

一般

经审验不合格的

限期改正

严重

逾期仍未审验或者不合格的

责令停业整顿37天,并处以500元—1000元罚款,并吊销其客运资格证件

4

营运过程中车辆不整洁卫生、不携带客运资格证件或携带不全的。

《银川市城市客运出租汽车管理条例》第三十条:出租汽车驾驶员有下列行为之一的,由客运出租汽车管理机构责令改正,并处以50元以上100元以下罚款:(一)车辆不整洁卫生的; (二)营运中不携带客运资格证件或携带不全的。

轻微

营运中不携带客运资格证件或携带不全

处以50元罚款

一般

营运中车辆不整洁卫生的

处以100元罚款

5

营运中拒载、绕道、终端服务、另载他人、串线、甩客、强行拉宫、超载、不使用可以服务设施的

【部门规章】《巡游出租汽车经营服务管理规定》(2016年修正)

第四十七条 巡游出租汽车驾驶员违反本规定,有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府出租汽车行政主管部门责令改正,并处以200元以上2000元以下罚款:(一)拒载、议价、途中甩客或者故意绕道行驶的;(二)未经乘客同意搭载其他乘客的;(三)不按照规定使用计程计价设备、违规收费的;(四)不按照规定出具相应车费票据的;(五)不按照规定携带道路运输证、从业资格证的;(六)不按照规定使用巡游出租汽车相关设备的;(七)接受巡游出租汽车电召任务后未履行约定的;(八)不按照规定使用文明用语,车容车貌不符合要求的。

第四十八条 巡游出租汽车驾驶员违反本规定,有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府出租汽车行政主管部门责令改正,并处以500元以上2000元以下罚款:(一)在机场、火车站、汽车客运站、港口、公共交通枢纽等客流集散地不服从调度私自揽客的;(二)转让、倒卖、伪造巡游出租汽车相关票据的。

【地方性法规】《银川市城市客运出租汽车管理条例》(1999年)

第三十一条 出租车驾驶员有下列行为之一的,由客运出租汽车管理机构责令改正,并视其情节处以100元以上500元以下罚款:(一)拒载乘客或未经乘客同意绕道行驶,或营运途中无正当理由中断服务的,或未经乘客允许另载他人的;(二)小公共汽车不按规定线路行驶,串线、甩客或强行拉客、超载的;(三)不按规定使用顶灯等客运服务设施的。

轻微

1、拒载乘客或未经乘客同意绕道行驶,或营运过程中无正当理由中断服务。

处以100-300元罚款

2、小公共汽车不按规定线路行驶,串线、甩客。

一般

1、未经乘客允许另载他人。

处以300-500元罚款

2、不按规定使用顶灯等客运服务设施。

6

营运中未取得客运出租汽车服务证件、殴打或辱骂乘客、将乘客遗失财务据为己有、遇有特殊情况,不服从统一调动和指挥的。

《银川市城市客运出租汽车管理条例》第三十二条:出租汽车经营者或其从业人员有下列行为之一的,由客运出租汽车管理机构视其情节处以200元以上1000元以下罚款,有下列第(二)(三)(四)项行为之一的,责令停业整顿37天,情节严重的,吊销其客运资格证件:(一)未取得客运出租汽车服务证和准驾证营运的;(二)殴打或辱骂乘客的;(三)将乘客遗失财务据为己有的;(四)遇有抢险救灾、救死扶伤等特殊情况,不服从统一调动和指挥的。

轻微

未取得客运出租汽车服务证和准驾证营运的,原有准驾证已过期,现已培训合格,未及时办理客运出租汽车准驾证的属于轻微情节;

处以200-500元罚款

一般

原有准驾证已过期,现正处于培训阶段的属于一般情节。

处以500-1000元罚款

严重

未取得客运出租汽车准驾证营运的属于严重情节。

处以1000元—2000元罚款

特别严重

殴打或辱骂乘客的,将乘客遗失财物据为己有的,遇有抢险救灾、救死扶伤等特殊情况,不服从统一调动和指挥的属于严重情节。

责令停业整顿7天,吊销其客运资格证件,处以2000元罚款。

7

将出租汽车交给无出租汽车准驾证的人员营运,不按规定装置空车待租标志灯、顶灯,车身未标设经营者名称、投诉电话号码及张贴标价牌等违法行为的处罚

【部门规章】《巡游出租汽车经营服务管理规定》(2016年修正)

第四十五条 违反本规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府出租汽车行政主管部门责令改正,并处以5000元以上20000元以下罚款。构成犯罪的,依法追究刑事责任: (一)未取得巡游出租汽车经营许可,擅自从事巡游出租汽车经营活动的;(二)起讫点均不在许可的经营区域从事巡游出租汽车经营活动的;(三)使用未取得道路运输证的车辆,擅自从事巡游出租汽车经营活动的;(四)使用失效、伪造、变造、被注销等无效道路运输证的车辆从事巡游出租汽车经营活动的。

第四十六条 巡游出租汽车经营者违反本规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府出租汽车行政主管部门责令改正,并处以10000元以上20000元以下罚款。构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)擅自暂停、终止全部或者部分巡游出租汽车经营的;(二)出租或者擅自转让巡游出租汽车车辆经营权的;(三)巡游出租汽车驾驶员转包经营未及时纠正的;(四)不按照规定保证车辆技术状况良好的;(五)不按照规定配置巡游出租汽车相关设备的; (六)不按照规定建立并落实投诉举报制度的。

【地方性法规】《银川市城市客运出租汽车管理条例》(1999年)

第二十九条 有下列行为之一的,由客运管理机构责令出租汽车经营者改正,并处罚款:(一)将出租汽车交给无出租汽车准驾证的人员营运的,处以500罚款;(二)不按规定装置空车待租标志灯、顶灯,车身未标设经营者名称、投诉电话号码及张贴标价牌的,处以100元以上500元以下罚款;(三)不按规定装置或使用计价器的,处以1000元罚款;(四)非法转让出租汽车经营权的,每辆车处以2000元罚款。


将出租汽车交给无出租汽车准驾证的人员营运的。

500元罚款

不按规定装置或使用计价器的。

处以1000元罚款

不按规定装置空车待租标志灯、顶灯的。

处以100元以上300元以下罚款

车身未标设经营者名称、投诉电话号码及张贴标价牌的

处以300元以上500元以下罚款

非法转让出租汽车经营权的。

每辆车处以2000元罚款

出租汽车经营者不按规定向客运出租汽车管理机均缴纳管理费和罚款的,责令限期缴纳,逾期不缴纳的。

按日计收应缴款额 0 .5%的滞纳金





4、海事管理类

序 号

违法种类

法律依据

违法程度

违法行为表现形式

处罚标准

1

未经许可擅自经营或者超越许可范围经营水路运输业务或者国内船舶管理业务的处罚

《国内水路运输管理条例》(2012年国务院令第625号)第三十三条 未经许可擅自经营或者超越许可范围经营水路运输业务或者国内船舶管理业务的,由负责水路运输管理的部门责令停止经营,没收违法所得,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足3万元的,处3万元以上15万元以下的罚款。

轻微

初次违法且行为轻微,并及时纠正,未造成危害后果的

不予处罚

一般

违法所得不足3万元的

3万元以上5万以下的罚款

严重

违法所得超过3万不足5万元的

5万元以上10万元以下的罚款

特别严重

拒不停止违法行为,严重影响船舶航行安全并已造成危害后果的

10万元以上15万元以下的罚款

2

水路运输经营者使用未取得船舶营运证件的船舶从事水路运输的、从事水路运输经营的船舶未随船携带船舶营运证件的处罚

《国内水路运输管理条例》(2012年国务院令第625号) 第三十四条 水路运输经营者使用未取得船舶营运证件的船舶从事水路运输的,由负责水路运输管理的部门责令该船停止经营,没收违法所得,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足2万元的,处2万元以上10万元以下的罚款。  从事水路运输经营的船舶未随船携带船舶营运证件的,责令改正,可以处1000元以下的罚款。

轻微

从事水路运输经营的船舶未随船携带船舶营运证件的

责令改正,处1000元以下的罚款。

一般

使用未取得船舶营运证件的船舶从事水路运输的,没有违法所得或者违法所得不足2万元的

2万元的罚款

严重

使用未取得船舶营运证件的船舶从事水路运输的,没收违法所得,违法所得超过2万元的

处违法所得1倍以上5倍以下的罚款,处2万元以上10万元以下的罚款。

特别严重

拒不停止违法行为,严重影响船舶航行安全并已造成危害后果的

5万元以上10万元以下的罚款

3

出租、出借、倒卖《国内水路运输管理条例》规定的行政许可证件或者以其他方式非法转让本条例规定的行政许可的以及伪造、变造、涂改本条例规定的行政许可证件的处罚

《国内水路运输管理条例》(2012年国务院令第625号)第三十七条 出租、出借、倒卖本条例规定的行政许可证件或者以其他方式非法转让本条例规定的行政许可的,由负责水路运输管理的部门责令改正,没收违法所得,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足3万元的,处3万元以上15万元以下的罚款;情节严重的,由原许可机关吊销相应的许可证件。   伪造、变造、涂改本条例规定的行政许可证件的,由负责水路运输管理的部门没收伪造、变造、涂改的许可证件,处3万元以上15万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得。

轻微

出租、出借、倒卖本条例规定的行政许可证件或者以其他方式非法转让本条例规定的行政许可的,没有违法所得,未造成严重后果的。

不予处罚

一般

出租、出借、倒卖本条例规定的行政许可证件或者以其他方式非法转让本条例规定的行政许可的,违法所得不足3万元的。

没收违法所得,并处1万元的罚款

严重

出租、出借、倒卖本条例规定的行政许可证件或者以其他方式非法转让本条例规定的行政许可的,违法所得超过3万元或者伪造、变造、涂改本条例规定的行政许可证件的。

没收违法所得,并处1万元以上5万元以下的罚款

特别严重

出租、出借、倒卖本条例规定的行政许可证件或者以其他方式非法转让本条例规定的行政许可的,或者伪造、变造、涂改本条例规定的行政许可证件的,违法所得数额巨大或者有拒不停止违法行为,严重影响船舶航行安全并已造成危害后果的

没收违法所得,3万元以上15万元以下的罚款。吊销相应的许可证件

4

指使、强令船员违章操作的

《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第八十条 违反本条例的规定,船舶、浮动设施的所有人或者经营人指使、强令船员违章操作的,由海事管理机构给予警告,处1万元以上5万元以下的罚款,并可以责令停航或者停止作业;造成重大伤亡事故或者严重后果的,依照刑法关于重大责任事故罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任。

轻微

初次违法且行为轻微,并及时纠正,未造成危害后果的

不予处罚

一般

指使、强令船员违章操作,造成小事故的

1万元的罚款

严重

指使、强令船员违章操作,造成一般事故和大事故的

1万元以上2万元以下的罚款

特别严重

指使、强令船员违章操作,造成重大伤亡事故或者严重后果的

2万元以上5万元以下的罚款

5

按照国家规定必须取得船舶污染损害责任、沉船打捞责任的保险文书或者财务保证书的

《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第六十七条 违反本条例的规定,按照国家规定必须取得船舶污染损害责任、沉船打捞责任的保险文书或者财务保证书的船舶的所有人或者经营人,未取得船舶污染损害责任、沉船打捞责任保险文书或者财务担保证明的,由海事管理机构责令限期改正;逾期不改正的,责令停航,并处1万元以上10万元以下的罚款。

轻微

初次违法且行为轻微,并及时纠正,未造成危害后果的

不予处罚

一般

逾期不改正,发生一般事故及以下事故的

1万元的罚款

严重

逾期不改正,发生大事故的

1万元以上5万元以下的罚款

特别严重

逾期不改正,发生重大事故及以上事故的

5万元以上10万元以下的罚款

6

水路运输、船舶管理业务经营者取得许可后,不再具备《国内水路运输管理条例》规定的许可条件的处罚

《国内水路运输管理条例》(2012年国务院令第625号)第四十二条 水路运输、船舶管理业务经营者取得许可后,不再具备本条例规定的许可条件的,由负责水路运输管理的部门责令限期整改;在规定期限内整改仍不合格的,由原许可机关撤销其经营许可。

【部门规章】《国内水路运输管理规定》(2014年交通运输部令第2号)第四十七条 水路运输经营者或其船舶在规定期限内,经整改仍不符合本规定要求的经营资质条件的,由其所在地县级以上人民政府水路运输管理部门报原许可机关撤销其经营许可或者船舶营运证件。

一般

在规定期限内改正违法行为的

不予处罚

严重

多次违法,危害后果严重的

撤销其经营许可或者船舶营运证件。

7

伪造、变造、买卖、转借、冒用船舶检验证书、船舶登记证书、船员适任证书或者其他适任证件的处罚

《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第七十九条 违反本条例的规定,伪造、变造、买卖、转借、冒用船舶检验证书、船舶登记证书、船员适任证书或者其他适任证件的,由海事管理机构没收有关的证书或者证件;有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足2万元的,处1万元以上5万元以下的罚款;触犯刑律的,依照刑法关于伪造、变造、买卖国家机关公文、证件罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任。

轻微

初次违法且行为轻微,并及时纠正,未造成危害后果的

有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得2倍的罚款,没有违法所得或者违法所得不足2万元的,处1万元的罚款

一般

冒用船舶检验、登记证书,租借、买卖船舶检验、登记证书的

有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得2倍以上3倍以下的罚款,没有违法所得或者违法所得不足2万元的,处2万元以上3万元以下的罚款

严重

伪造、变造船舶检验、登记证书的

有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得3倍以上4倍以下的罚款,没有违法所得或者违法所得不足2万元的,处3万元以上4万元以下的罚款

特别严重

多次违法,拒不停止违法行为

有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得4倍以上5倍以下的罚款,没有违法所得或者违法所得不足2万元的,处4万元以上5万元以下的罚款

8

从事水路运输经营的船舶超出《船舶营业运输证》核定的经营范围,或者擅自改装客船、危险品船增加《船舶营业运输证》核定的载客定额、载货定额或者变更从事散装液体危险货物运输种类的处罚

《国内水路运输管理规定》(2014年交通运输部令第2号)第四十八条 从事水路运输经营的船舶超出《船舶营业运输证》核定的经营范围,或者擅自改装客船、危险品船增加《船舶营业运输证》核定的载客定额、载货定额或者变更从事散装液体危险货物运输种类的,按照《国内水路运输管理条例》第三十四条第一款的规定予以处罚。

轻微

从事水路运输经营的船舶超出《船舶营业运输证》核定的经营范围,按时整改的

不予处罚

一般

擅自改装客船 

500以上2000以下罚款

严重

擅自改装客船、危险品船增加《船舶营业运输证》核定的载客定额

2000元以上1万元以下的罚款

特别严重

擅自改装客船、危险品船增加《船舶营业运输证》核定的载客定额、载货定额或者变更从事散装液体危险货物运输种类的

1万元以上5万元以下的罚款

9

未经考试合格并取得适任证书或者其他适任证件的人员擅自从事船舶航行的

《中华人民共和国船舶登记条例》第六十六条 违反本条例的规定,未经考试合格并取得适任证书或者其他适任证件的人员擅自从事船舶航行的,由海事管理机构责令其立即离岗,对直接责任人员处2000元以上2万元以下的罚款,并对聘用单位处1万元以上10万元以下的罚款。

轻微

初次违法且行为轻微,并及时纠正,未造成危害后果的

不予处罚

一般

擅自从事船舶航行,造成险情的

对直接责任人员处2000元的罚款,并对聘用单位处1万元的罚款

严重

擅自从事船舶航行,造成责任事故的

对直接责任人员处2000元以上1万元以下的罚款,并对聘用单位处1万元以上5万元以下的罚款

特别严重

拒不停止违法行为,严重影响船舶航行安全并已造成重大事故的

对直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款,并对聘用单位处5万元以上10万元以下的罚款


10

水路运输经营者未履行备案义务、未以公布的票价或者变相变更公布的票价销售客票、进行虚假宣传,误导旅客或者托运人、以不正当方式或者不规范行为争抢客源、货源及提供运输服务扰乱市场秩序、使用的运输单证不符合有关规定的处罚

《国内水路运输管理规定》(2014年交通运输部令第2号)第四十九条 水路运输经营者违反本规定,有下列行为之一的,由其所在地县级以上人民政府水路运输管理部门责令改正,处2000元以上1万元以下的罚款;一年内累计三次以上违反的,处1万元以上3万元以下的罚款:(一)未履行备案义务;(二)未以公布的票价或者变相变更公布的票价销售客票;(三)进行虚假宣传,误导旅客或者托运人;(四)以不正当方式或者不规范行为争抢客源、货源及提供运输服务扰乱市场秩序;(五)使用的运输单证不符合有关规定

轻微

初次违法且行为轻微,并及时纠正,未造成危害后果的。

不予处罚

一般

未履行备案义务;

2000元以上1万元以下的罚款

严重

(二)未以公布的票价或者变相变更公布的票价销售客票;(三)进行虚假宣传,误导旅客或者托运人;

1万元以上2万元以下的罚款

特别严重

以不正当方式或者不规范行为争抢客源、货源及提供运输服务扰乱市场秩序;(五)使用的运输单证不符合有关规定

2万元以上3万元以下的罚款

11

未按照规定悬挂国旗,标明船名、船籍港、载重线,未向海事管理机构办理船舶进出港签证手续的,擅自进出内河港口,强行通过交通管制区、通航密集区、航行条件受限制区域或者禁航区的,载运或者拖带超重、超长、超高、超宽、半潜的物体,未申请或者未按照核定的航路、时间航行的处罚

《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第六十八条 违反本条例的规定,船舶在内河航行时,有下列情形之一的,由海事管理机构责令改正,处5000元以上5万元以下的罚款;情节严重的,禁止船舶进出港口或者责令停航,并可以对责任船员给予暂扣适任证书或者其他适任证件3个月至6个月的处罚:(一)未按照规定悬挂国旗,标明船名、船籍港、载重线的;(二)未向海事管理机构办理船舶进出港签证手续的;(三)未按照规定申请引航的;(四)擅自进出内河港口,强行通过交通管制区、通航密集区、航行条件受限制区域或者禁航区的;(五)载运或者拖带超重、超长、超高、超宽、半潜的物体,未申请或者未按照核定的航路、时间航行的。  

轻微

有未按照规定悬挂国旗,标明船名、船籍港、载重线未按照规定申请引航的;(四)擅自进出内河港口,强行通过交通管制区、通航密集区、航行条件受限制区域或者禁航区的;(五)载运或者拖带超重、超长、超高、超宽、半潜的物体,未申请或者未按照核定的航路、时间航行的。之一行为的

5000元以上1万元以下的罚款

一般

有未按照规定悬挂国旗,标明船名、船籍港、载重线未按照规定申请引航的;(四)擅自进出内河港口,强行通过交通管制区、通航密集区、航行条件受限制区域或者禁航区的;(五)载运或者拖带超重、超长、超高、超宽、半潜的物体,未申请或者未按照核定的航路、时间航行的。其中2项行为的

1万元以上2万元以下的罚款

严重

有未按照规定悬挂国旗,标明船名、船籍港、载重线未按照规定申请引航的;(四)擅自进出内河港口,强行通过交通管制区、通航密集区、航行条件受限制区域或者禁航区的;(五)载运或者拖带超重、超长、超高、超宽、半潜的物体,未申请或者未按照核定的航路、时间航行的。其中3项行为的

2万元以上3万元以下的罚款

特别严重

有未按照规定悬挂国旗,标明船名、船籍港、载重线未按照规定申请引航的;(四)擅自进出内河港口,强行通过交通管制区、通航密集区、航行条件受限制区域或者禁航区的;(五)载运或者拖带超重、超长、超高、超宽、半潜的物体,未申请或者未按照核定的航路、时间航行的。4项行为的

3万元以上5万元以下的罚款

12

水路运输辅助业务经营者拒绝管理部门根据本规定进行的监督检查、隐匿有关资料或者瞒报、谎报有关情况的处罚

《国内水路运输辅助业管理规定》(2014年交通运输部令第3号)第三十七条 水路运输辅助业务经营者拒绝管理部门根据本规定进行的监督检查、隐匿有关资料或者瞒报、谎报有关情况的,由其所在地县级以上人民政府水路运输管理部门责令改正,拒不改正的处2000元以上1万元以下的罚款。

轻微

按时整改的

不予处罚

一般

水路运输辅助业务经营者拒绝管理部门根据本规定进行的监督检查、隐匿有关资料或者瞒报、谎报有关情况之一的

2000元以上5000元以下的罚款

严重

水路运输辅助业务经营者拒绝管理部门根据本规定进行的监督检查、隐匿有关资料或者瞒报、谎报有关情况之二的

5000元以上1万元以下的罚款

13

船舶在内河航行、停泊或者作业,不遵守航行、避让和信号显示规则的

《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第八十一条 违反本条例的规定,船舶在内河航行、停泊或者作业,不遵守航行、避让和信号显示规则的,由海事管理机构责令改正,处1000元以上1万元以下的罚款;情节严重的,对责任船员给予暂扣适任证书或者其他适任证件3个月至6个月直至吊销适任证书或者其他适任证件的处罚;造成重大内河交通事故的,依照刑法关于交通肇事罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任。

轻微

违法行为轻微,并及时纠正,未造成危害后果的

不予处罚

一般

发生一般安全事故的

1000元罚款

严重

发生重大安全事故的

10000元以下罚款

14

船舶不具备安全技术条件从事货物、旅客运输,或者超载运输货物、旅客的

《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第八十二条 违反本条例的规定,船舶不具备安全技术条件从事货物、旅客运输,或者超载运输货物、旅客的,由海事管理机构责令改正,处2万元以上10万元以下的罚款,可以对责任船员给予暂扣适任证书或者其他适任证件6个月以上直至吊销适任证书或者其他适任证件的处罚,并对超载运输的船舶强制卸载,因卸载而发生的卸货费、存货费、旅客安置费和船舶监管费由船舶所有人或者经营人承担;发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,依照刑法关于重大劳动安全事故罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任。

轻微

在规定期限内按照规定配备合格设施或设备的

2万元罚款

一般

逾期按照规定配备合格设施或设备的

2万元以上5万元以下的罚款。

严重

拒不按照规定配备合格设施或设备,发生一般事故的

5万元以上8万元以下的罚款。

特别严重

拒不按照规定配备合格设施或设备,造成重大损失的

8万元以上10万元以下的罚款。

15

在内河通航水域或者岸线上进行有关作业或者活动未经批准或者备案

《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第七十条 违反本条例的规定,在内河通航水域或者岸线上进行有关作业或者活动未经批准或者备案,或者未设置标志、显示信号的,由海事管理机构责令改正,处5000元以上5万元以下的罚款。

轻微

违法行为轻微,并及时纠正,未造成危害后果的

不予处罚

一般

发生一般事故的

5000元以上1万元以下的罚款

严重

发生重大事故的

1万元以上5万元以下的罚款

16

港口经营人为船舶所有人、经营人以及货物托运人、收货人指定水路运输辅助业务经营者,提供船舶、水路货物运输代理等服务的

《国内水路运输辅助业管理规定》(2014年交通运输部令第3号)第三十八条 港口经营人为船舶所有人、经营人以及货物托运人、收货人指定水路运输辅助业务经营者,提供船舶、水路货物运输代理等服务的,由其所在地县级以上人民政府水路运输管理部门责令改正,拒不改正的处1万元以上3万元以下的罚款。

轻微

违法行为轻微,并及时纠正,未造成事故的

不予处罚

一般

发生一般事故的

1万元以上2万元以下的罚款

严重

发生重大事故的

2万元以上3万元以下的罚款

17

违反港口规划建设港口、码头或者其他港口设施、未经依法批准,建设港口设施使用港口岸线的处罚

《中华人民共和国港口法》(2003年中华人民共和国主席令第五号)第四十五条 有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府或者港口行政管理部门责令限期改正;逾期不改正的,由作出限期改正决定的机关申请人民法院强制拆除违法建设的设施;可以处五万元以下罚款:(一)违反港口规划建设港口、码头或者其他港口设施的;(二)未经依法批准,建设港口设施使用港口岸线的。   建设项目的审批部门对违反港口规划的建设项目予以批准的,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。

【部门规章】《港口建设管理规定》(2007 年交通部令第5号)第五十七条 项目法人违反港口规划建设港口工程和未经依法批准使用港口岸线的,由港口行政管理部门责令限期改正;逾期不改正的,由港口行政管理部门申请人民法院强制拆除违法建设的设施,并可处5万元以下罚款。

【部门规章】《港口规划管理规定》(2007 年交通部令第11号)第五十条 未经依法批准,违反港口规划建设港口、码头及其他设施的,由县级以上地方人民政府或者港口行政管理部门责令限期改正;逾期不改正的,由作出限期改正决定的机关申请人民法院强制拆除违法建设的设施;可以处五万元以下罚款。

轻微

违法行为轻微,并及时纠正,未造成危害后果的

不予处罚

一般

违法行为已发生但情节轻微,未造成危害后果的

1万元以上2万元以下罚款

严重

发生一般事故的

2万元以上4万元以下的罚款

特别严重

拒不停止违法行为,发生重大事故的

4万元以上5万元以下的罚款

18

码头或者港口装卸设施、客运设施未经验收合格,擅自投入使用的处罚

《中华人民共和国港口法》(2003年中华人民共和国主席令第五号)第四十七条 码头或者港口装卸设施、客运设施未经验收合格,擅自投入使用的,由港口行政管理部门责令停止使用,限期改正,可以处五万元以下罚款。

【部门规章】《港口工程竣工验收办法》(2005年交通部令第2号)第二十一条 港口工程未经验收合格,擅自投入使用的,由港口所在地港口行政管理部门责令停止使用,限期改正,可以处5万元以下罚款。

【部门规章】《港口建设管理规定》(2007 年交通部令第5号)第六十一条 港口工程未经验收合格,擅自投入使用的,由港口所在地港口行政管理部门责令其停止使用,限期改正,可处5万元以下罚款

轻微

初次违法且行为轻微,并及时纠正,未造成危害后果的

不予处罚

一般

违法行为已发生但情节轻微,未造成危害后果的

1万元以上2万元以下的罚款。

严重

发生一般事故的

2万元以上3万元以下的罚款

特别严重

拒不停止违法行为,发生重大事故的

5万元的罚款

19

港口经营人不优先安排抢险物资、救灾物资、国防建设急需物资的作业的处罚

《中华人民共和国港口法》(2003年中华人民共和国主席令第五号)第四十九条 港口经营人不优先安排抢险物资、救灾物资、国防建设急需物资的作业的,由港口行政管理部门责令改正;造成严重后果的,吊销港口经营许可证。

【部门规章】《港口经营管理规定》(2009 年交通部令第13号)第三十八条 港口经营人不优先安排抢险物资、救灾物资、国防建设急需物资的作业的,由港口行政管理部门责令改正;造成严重后果的,吊销《港口经营许可证》,并以适当方式向社会公布。 

一般

违法行为已发生但情节轻微,未造成危害后果的

不予处罚

严重

未及时整改,造成一定后果的

1万元罚款

特别严重

拒不改正,造成严重后果的

吊销《港口经营许可证》,并以适当方式向社会公布。

20

船舶载运危险化学品的包装与所包装的危险化学品的性质和用途不相适应的

《中华人民共和国危险化学品安全管理条例》第五十九条 违反本条例的规定,有下列行为之一的,由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门、质检部门或者交通部门依据各自的职权责令立即或者限期改正,处2万元以上20万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿;触犯刑律的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于危险物品肇事罪、生产销售伪劣商品罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任:(一)未经定点,擅自生产危险化学品包装物、容器的;(二)运输危险化学品的船舶及其配载的容器未按照国家关于船舶检验的规范进行生产,并经检验合格的;(三)危险化学品包装的材质、型式、规格、方法和单件质量(重量)与所包装的危险化学品的性质和用途不相适应的;(四)对重复使用的危险化学品的包装物、容器在使用前,不进行检查的;(五)使用非定点企业生产的或者未经检测、检验合格的包装物、容器包装、盛装、运输危险化学品的。    

一般

未发生事故的

2万元罚款

严重

发生一般安全事故的

10万元罚款

特别严重

发生重大安全事故的

20万元罚款

21

船舶配载和运输危险货物不符合国家有关法律、法规、规章的规定和国家标准,并按照危险化学品的特性没有采取必要安全防护措施的

《中华人民共和国危险化学品安全管理条例》第六十六条 违反本条例的规定,有下列行为之一的,由交通部门处2万元以上10万元以下的罚款;触犯刑律的,依照刑法关于危险物品肇事罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任:(一)从事危险化学品公路、水路运输的驾驶员、船员、装卸管理人员、押运人员未经考核合格,取得上岗资格证的;(二)利用内河以及其他封闭水域等航运渠道运输剧毒化学品和国家禁止运输的其他危险化学品的;(三)托运人未按照规定向交通部门办理水路运输手续,擅自通过水路运输剧毒化学品和国家禁止运输的其他危险化学品以外的危险化学品的;(四)托运人托运危险化学品,不向承运人说明运输的危险化学品的品名、数量、危害、应急措施等情况,或者需要添加抑制剂或者稳定剂,交付托运时未添加的;(五)运输、装卸危险化学品不符合国家有关法律、法规、规章的规定和国家标准,并按照危险化学品的特性采取必要安全防护措施的。  

一般

未发生事故的

2万元罚款

严重

发生一般安全事故的

5万元罚款

特别严重

发生重大安全事故的

10万元罚款

22

在内河通航水域或者岸线上进行有关作业未按照规定设置标志、显示信号的

《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第七十条 违反本条例的规定,在内河通航水域或者岸线上进行有关作业或者活动未经批准或者备案,或者未设置标志、显示信号的,由海事管理机构责令改正,处5000元以上5万元以下的罚款。

轻微

初次违法且行为轻微,并及时纠正,未造成危害后果的

5000元以下1万元以下的罚款

一般

违法行为已发生但情节轻微,未造成危害后果的

1万元以上2万元以下的罚款

严重

发生一般事故的

2万元以上3万元以下的罚款

特别严重

发生重大事故的

3万元以上5万元以下的罚款

23

船舶、浮动设施发生水上交通事故,阻碍、妨碍内河交通事故调查取证,或者谎报、隐匿、毁灭证据的

《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第八十四条 违反本条例的规定,阻碍、妨碍内河交通事故调查取证,或者谎报、隐匿、毁灭证据的,由海事管理机构给予警告,并对直接责任人员处1000元以上1万元以下的罚款;属于船员的,并给予暂扣适任证书或者其他适任证件12个月以上直至吊销适任证书或者其他适任证件的处罚;以暴力、威胁方法阻碍内河交通事故调查取证的,依照刑法关于妨害公务罪的规定,依法追究刑事责任。

一般

未采取暴力的

1000元以上3000以下的罚款

严重

采取暴力阻碍调查取证或者谎报、隐匿证据的

3000元以上4000元以下的罚款

特别严重

造成执法人员人身伤害或财产损失或者毁灭证据的

4000元以上1万元以下的罚款

24

港口经营人违反有关法律、行政法规的规定,在经营活动中实施垄断行为或者不正当竞争行为的处罚

《中华人民共和国港口法》(2003年中华人民共和国主席令第五号)第五十条 港口经营人违反有关法律、行政法规的规定,在经营活动中实施垄断行为或者不正当竞争行为的,依照有关法律、行政法规的规定承担法律责任。

一般

在经营活动中实施垄断行为或者不正当竞争行为的,按时整改的。

不予处罚

严重

在经营活动中实施垄断行为或者不正当竞争行为的,并造成一定不良社会影响的

2000元以上5000万元以下罚款

特别严重

在经营活动中实施垄断行为或者不正当竞争行为的,不按要求整改、并造成恶劣社会影响的

5000元以上1万元以下罚款

25

港口经营人违反关于安全生产的规定的处罚

《中华人民共和国港口法》(2003年中华人民共和国主席令第五号)第五十一条 港口经营人违反本法第三十二条关于安全生产的规定的,由港口行政管理部门或者其他依法负有安全生产监督管理职责的部门依法给予处罚;情节严重的,由港口行政管理部门吊销港口经营许可证,并对其主要负责人依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。  第三十二条 港口经营人必须依照《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、法规和国务院交通主管部门有关港口安全作业规则的规定,加强安全生产管理,建立健全安全生产责任制等规章制度,完善安全生产条件,采取保障安全生产的有效措施,确保安全生产。

【部门规章】《港口经营管理规定》(2009 年交通部令第13号)第三十九条 港口经营人违反本规定第二十五条关于安全生产规定的,由港口行政管理部门或者其他依法负有安全生产监督管理职责的部门依法给予处罚;情节严重的,由港口行政管理部门吊销《港口经营许可证》;构成犯罪的,依法追究刑事责任。  第二十五条 港口经营人应当依照有关法律、法规和交通运输部有关港口安全作业的规定,加强安全生产管理,完善安全生产条件,建立健全安全生产责任制等规章制度,确保安全生产。  港口经营人应当依法制定本单位的危险货物事故应急预案、重大生产安全事故的旅客紧急疏散和救援预案以及预防自然灾害预案,并保障组织实施。   港口经营人按照前款规定制定的各项预案应当报送港口行政管理部门和港口所在地海事管理机构备案。 

轻微

未依法制定本单位的危险货物事故应急预案、重大生产安全事故的旅客紧急疏散和救援预案以及预防自然灾害预案,并保障组织实施。 

不予处罚

一般

未依法制定本单位的危险货物事故应急预案、重大生产安全事故的旅客紧急疏散和救援预案以及预防自然灾害预案,并保障组织实施。 并报送港口行政管理部门和港口所在地海事管理机构备案的。 

吊销《港口经营许可证》

严重

未依法制定本单位的危险货物事故应急预案、重大生产安全事故的旅客紧急疏散和救援预案以及预防自然灾害预案,并保障组织实施。 并报送港口行政管理部门和港口所在地海事管理机构备案的。 情节严重的、构成犯罪的,依法追究刑事责任。

构成犯罪的,依法追究刑事责任

26

船舶进出港口,未依照《中华人民共和国港口法》第三十四条的规定向海事管理机构报告的处罚

《中华人民共和国港口法》(2003年中华人民共和国主席令第五号)第五十二条 船舶进出港口,未依照本法第三十四条的规定向海事管理机构报告的,由海事管理机构依照有关水上交通安全的法律、行政法规的规定处罚。

轻微

船舶进出港口,未依照本法第三十四条的规定向海事管理机构报告的,未造成安全责任事故的

200元以上1000以下的罚款

一般

船舶进出港口,未依照本法第三十四条的规定向海事管理机构报告的,造成一般小型安全责任事故的

1000元以上5000元以下的罚款

严重

船舶进出港口,未依照本法第三十四条的规定向海事管理机构报告的,造成重大事故的

5000元以上3万元以下的罚款

27

在港口水域内从事养殖、种植活动的处罚

《中华人民共和国港口法》(2003年中华人民共和国主席令第五号)第五十四条 在港口水域内从事养殖、种植活动的,由海事管理机构责令限期改正;逾期不改正的,强制拆除养殖、种植设施,拆除费用由违法行为人承担;可以处一万元以下罚款。

轻微

违法且轻微,并及时纠正的

不予处罚

一般

造成一定影响的

1000元以下的罚款

严重

拒不拆除的

强制拆除并处1万元以下的罚款

28

拒绝海事管理机构现场检查,或者弄虚作假的

《中华人民共和国水污染防治法》 第四十六条 违反本法规定,有下列行为之一的,环境保护部门或者交通部门的航政机关可以根据不同情节,给予警告或者处以罚款:(一)拒报或者谎报国务院环境保护部门规定的有关污染物排放申报登记事项的;(二)拒绝环境保护部门或者有关的监督管理部门现场检查,或者弄虚作假的;(三)违反本法第四章、第五章有关规定,贮存、堆放、弃置、倾倒、排放污染物、废弃物的;(四)不按国家规定缴纳排污费或者超标准排污费的。

《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第三十八条 依照水污染防治法第四十六条第一款第(一)项、第(二)项、第(四)项规定处以罚款的,按照下列规定执行:(一)拒报或者谎报国务院环境保护部门规定的有关污染物排放申报登记事项的,可以处1万元以下的罚款;(二)拒绝环境保护部门或者海事、渔政管理机构现场检查,或者弄虚作假的,可以处1万元以下的罚款;(三)不按照国家规定缴纳排污费或者超标排污费的,除追缴排污费或者超标排污费及滞纳金外,可以处应缴数额50%以下的罚款。

轻微

违法行为轻微,并及时纠正的

1000元以上2000元以下的罚款

一般

未使用暴力的

2000元以上5000以下的罚款

严重

使用暴力,造成一般人身伤害或财产损失的

5000元以上7000元以下的罚款

特别严重

使用暴力,造成重大人身伤害或财产损失的

7000元以上1万元以下的罚款

29

未经依法批准在港口进行可能危及港口安全的采掘、爆破等活动的,向港口水域倾倒泥土、砂石的处罚

《中华人民共和国港口法》(2003年中华人民共和国主席令第五号)第五十五条 未经依法批准在港口进行可能危及港口安全的采掘、爆破等活动的,向港口水域倾倒泥土、砂石的,由港口行政管理部门责令停止违法行为,限期消除因此造成的安全隐患;逾期不消除的,强制消除,因此发生的费用由违法行为人承担;处五千元以上五万元以下罚款;依照有关水上交通安全的法律、行政法规的规定由海事管理机构处罚的,依照其规定;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

轻微

初次违法且行为轻微,并及时纠正,未造成危害后果的

不予处罚

一般

违法行为已发生但情节轻微,主动减轻危害后果的

5000万元以上1万元以下的罚款

严重

多次违法,已造成危害后果的

1万元以上3万元以下的罚款。

特别严重

多次违法,拒不停止违法行为,危害后果严重的

3万元以上5万元以下的罚款

30

项目法人应当办理设计审批、施工备案手续而未办理的处罚

《港口建设管理规定》(2007 年交通部令第5号)第五十八条 项目法人应当办理设计审批、施工备案手续而未办理的,港口行政管理部门可处1万元以上3万元以下罚款,并责令其限期补办手续。

轻微

违法行为轻微,并及时纠正的

不予处罚

一般

应当办理设计审批、施工备案手续而未办理的,超过期限的

2000元以上1万元以下的罚款

严重

应当办理设计审批、施工备案手续而未办理的,拒不办理的

1万元以上3万元以下的罚款

31

港口建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的、未按照批准的安全设施设计施工的、安全设施未经验收合格,擅自投入生产或者使用的处罚

《港口危险货物安全管理规定》(交通运输部令2012年第9号)第五十三条 港口建设项目有下列行为之一的,由所在地港口行政管理部门责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处五万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:(一)没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的;(二)未按照批准的安全设施设计施工的;(三)安全设施未经验收合格,擅自投入生产或者使用的。

一般

初次违规使用且立即纠正的

不予处罚

严重

港口建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的

处五千元以上2万元以下罚款

特别严重

未按照批准的安全设施设计施工的、安全设施未经验收合格,擅自投入生产或者使用的处罚

2万元以上5万元以下罚款

32

航道建设、勘察、设计、施工、监理单位在航道建设活动中违反航道法规定的处罚

《中华人民共和国航道法》(2014年中华人民共和国主席令第十七号)第三十八条 航道建设、勘察、设计、施工、监理单位在航道建设活动中违反本法规定的,由县级以上人民政府交通运输主管部门依照有关招标投标和工程建设管理的法律、行政法规的规定处罚。

【部门规章】1、《航道建设管理规定》(2007 年交通部令第3号)第五十四条 违反本规定,航道建设从业单位不遵守航道建设基本程序要求的,应当按照《中华人民共和国航道管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程质量管理条例》的有关规定予以处罚。

2、《航道工程竣工验收管理办法》(2008 年交通部令第1号)第十九条 航道工程未经竣工验收合格,擅自投入使用的,由县级以上交通主管部门责令限期改正,可以处3万元以下罚款。

轻微

初次违规使用且立即纠正

不予处罚

一般

航道建设从业单位不遵守航道建设基本程序要求的,未投入使用的

1万元以上2万元以下的罚款

严重

航道工程未经竣工验收合格,擅自投入使用的

2万元以上3万元以下的罚款

33

建设单位未依法报送航道通航条件影响评价材料而开工建设、报送的航道通航条件影响评价材料未通过审核,建设单位开工建设、报送的航道通航条件影响评价材料未通过审核,建设单位开工建设的处罚

《中华人民共和国航道法》(2014年中华人民共和国主席令第十七号)第三十九条 建设单位未依法报送航道通航条件影响评价材料而开工建设的,由有审核权的交通运输主管部门或者航道管理机构责令停止建设,限期补办手续,处三万元以下的罚款;逾期不补办手续继续建设的,由有审核权的交通运输主管部门或者航道管理机构责令恢复原状,处二十万元以上五十万元以下的罚款。   报送的航道通航条件影响评价材料未通过审核,建设单位开工建设的,由有审核权的交通运输主管部门或者航道管理机构责令停止建设、恢复原状,处二十万元以上五十万元以下的罚款。   违反航道通航条件影响评价的规定建成的项目导致航道通航条件严重下降的,由前两款规定的交通运输主管部门或者航道管理机构责令限期采取补救措施或者拆除;逾期未采取补救措施或者拆除的,由交通运输主管部门或者航道管理机构代为采取补救措施或者依法组织拆除,所需费用由建设单位承担。  

轻微

建设单位未依法报送航道通航条件影响评价材料而开工建设的,由有审核权的交通运输主管部门或者航道管理机构责令停止建设,限期补办手续。

处三万元以下的罚款

一般

逾期不补办手续继续建设的,由有审核权的交通运输主管部门或者航道管理机构责令恢复原状。

处二十万元以上五十万元以下的罚款

严重

报送的航道通航条件影响评价材料未通过审核,建设单位开工建设的,由有审核权的交通运输主管部门或者航道管理机构责令停止建设、恢复原状。

处二十万元以上五十万元以下的罚款。

特别严重

违反航道通航条件影响评价的规定建成的项目导致航道通航条件严重下降的,由前两款规定的交通运输主管部门或者航道管理机构责令限期采取补救措施或者拆除;逾期未采取补救措施或者拆除的,由交通运输主管部门或者航道管理机构代为采取补救措施或者依法组织拆除。

所需费用由建设单位承担。  

34

与航道有关的工程的建设单位违反《中华人民共和国航道法》规定,未及时清除影响航道通航条件的临时设施及其残留物的处罚

《中华人民共和国航道法》(2014年中华人民共和国主席令第十七号)第四十条 与航道有关的工程的建设单位违反本法规定,未及时清除影响航道通航条件的临时设施及其残留物的,由负责航道管理的部门责令限期清除,处二万元以下的罚款;逾期仍未清除的,处三万元以上二十万元以下的罚款,并由负责航道管理的部门依法组织清除,所需费用由建设单位承担。

轻微

初次违法且行为轻微,并及时纠正的

不予处罚

一般

未及时清除影响航道通航条件的临时设施及其残留物的,由负责航道管理的部门责令限期清除

处二万元以下的罚款

严重

逾期仍未清除的,并由负责航道管理的部门依法组织清除,所需费用由建设单位承担。

处三万元以上二十万元以下的罚款

35

在通航水域上建设桥梁等建筑物,建设单位未按照规定设置航标等设施的处罚

《中华人民共和国航道法》(2014年中华人民共和国主席令第十七号)第四十一条 在通航水域上建设桥梁等建筑物,建设单位未按照规定设置航标等设施的,由负责航道管理的部门或者海事管理机构责令改正,处五万元以下罚款。

轻微

初次违法且行为轻微,并及时纠正,未造成危害后果的

不予处罚

一般

造成一定人身伤害或者财产损失的

1万元以上2万元以下的罚款

严重

拒不改正,造成重大人身伤害或财产损失的

2万元以上5万元以下的罚款

36

危害航道通航安全的处罚

  《中华人民共和国航道法》(2014年中华人民共和国主席令第十七号)第四十二条 违反本法规定,有下列行为之一的,由负责航道管理的部门责令改正,对单位处五万元以下罚款,对个人处二千元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任:(一)在航道内设置渔具或者水产养殖设施的;(二)在航道和航道保护范围内倾倒砂石、泥土、垃圾以及其他废弃物的;(三)在通航建筑物及其引航道和船舶调度区内从事货物装卸、水上加油、船舶维修、捕鱼等,影响通航建筑物正常运行的;(四)危害航道设施安全的;(五)其他危害航道通航安全的行为。

轻微

违法行为轻微,并及时纠正的

不予处罚

一般

(一)在航道内设置渔具或者水产养殖设施的;(二)在航道和航道保护范围内倾倒砂石、泥土、垃圾以及其他废弃物的;(三)在通航建筑物及其引航道和船舶调度区内从事货物装卸、水上加油、船舶维修、捕鱼等,影响通航建筑物正常运行的;(四)危害航道设施安全的;(五)其他危害航道通航安全的行为。有其中之一的。

2000元以下的罚款

严重

(一)在航道内设置渔具或者水产养殖设施的;(二)在航道和航道保护范围内倾倒砂石、泥土、垃圾以及其他废弃物的;(三)在通航建筑物及其引航道和船舶调度区内从事货物装卸、水上加油、船舶维修、捕鱼等,影响通航建筑物正常运行的;(四)危害航道设施安全的;(五)其他危害航道通航安全的行为。有其中两种违法行为的。

2000元以上5000以下的罚款

特别严重

(一)在航道内设置渔具或者水产养殖设施的;(二)在航道和航道保护范围内倾倒砂石、泥土、垃圾以及其他废弃物的;(三)在通航建筑物及其引航道和船舶调度区内从事货物装卸、水上加油、船舶维修、捕鱼等,影响通航建筑物正常运行的;(四)危害航道设施安全的;(五)其他危害航道通航安全的行为。有超过其中三种违法行为的。

5000元以上5万元以下的罚款

37

在航道和航道保护范围内采砂,损害航道通航条件的处罚

《中华人民共和国航道法》(2014年中华人民共和国主席令第十七号)第四十三条 在河道内依法划定的砂石禁采区采砂、无证采砂、未按批准的范围和作业方式采砂等非法采砂的,依照有关法律、行政法规的规定处罚。   违反本法规定,在航道和航道保护范围内采砂,损害航道通航条件的,由负责航道管理的部门责令停止违法行为,没收违法所得,可以扣押或者没收非法采砂船舶,并处五万元以上三十万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。

轻微

违法行为轻微,并及时纠正的

不予处罚

一般

对航道通航条件有一定破坏的

2000元以下的罚款

严重

损害航道通航条件的,并造成一定人身及财产损失的

2000元以上50000以下的罚款

特别严重

损害航道通航条件的,并造成重大的人身及财产损失的

50000元以上30万元以下的罚款

38

违反规定,对全部或者部分使用政府投资的航道建设项目,项目单位侵占、挪用航道建设资金或者非法扩大建设成本的处罚

《航道建设管理规定》(2007 年交通部令第3号)第五十二条 违反本规定,对全部或者部分使用政府投资的航道建设项目,项目单位侵占、挪用航道建设资金或者非法扩大建设成本的,责令其限期整改,可给予警告处罚;情节严重的,可暂停项目执行或者暂缓资金拨付,对直接责任人依法给予行政处分。

轻微

违法行为轻微,并及时纠正的

给予警告处罚

一般

超过期限并且整改情况不佳

暂停项目执行或者暂缓资金拨付

严重

拒不整改情节严重的

暂停项目执行或者暂缓资金拨付,对直接责任人依法给予行政处分。

39

擅自设置、撤除、移动专用航标或者改变专用航标的其他状况的处罚

中华人民共和国航标条例》(1995123日国务院令第187号发布,根据201118日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订)第十九条 违反本条例第六条第二款的规定,擅自设置、撤除、移动专用航标或者改变专用航标的其他状况的,由航标管理机关责令限期拆除、重新设置、调整专用航标。 第六条 航标由航标管理机关统一设置;但是,本条第二款规定的航标除外。  专业单位可以自行设置自用的专用航标。专用航标的设置、撤除、位置移动和其他状况改变,应当经航标管理机关同意。

轻微

初犯未造成不良影响的

不予处罚

一般

擅自设置、撤除、移动专用航标或者改变专用航标的其他状况的由航标管理机关责令限期拆除、重新设置、调整专用航标,按照要求整改的

2000元以下的罚款

严重

擅自设置、撤除、移动专用航标或者改变专用航标的其他状况的由航标管理机关责令限期拆除、重新设置、调整专用航标,拒不整改的

5000元以上10000以下的罚款

特别严重

擅自设置、撤除、移动专用航标或者改变专用航标的其他状况的由航标管理机关责令限期拆除、重新设置、调整专用航标,拒不整改并造成重大的生产安全事故的

1万元以上10万元以下的罚款

40

船舶触碰航标不报告的处罚

《中华人民共和国航标条例》(1995123日国务院令第187号发布,根据201118日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订) 第二十一条 船舶违反本条例第十四条第二款的规定,触碰航标不报告的,航标管理机关可以根据情节处以2万元以下的罚款;造成损失的,应当依法赔偿。 第十四条 船舶航行时,应当与航标保持适当距离,不得触碰航标。船舶触碰航标,应当立即向航标管理机关报告。

【部门规章】《内河航标管理办法》(1996年交通部令第2)第五十一条 对违反本办法第四十五条规定造成航标损毁的,应按损失情况赔偿,航标管理机构可以视情节轻重,给予2万元以下的罚款;造成事故的要承担法律责任。   第四十五条 船舶、排筏碰撞航标后,其所有人或经营人必须立即报告就近航标管理机构和港航监督机构。

一般

触碰航标不报告的

2000元以下罚款

较重

触碰航标不报告的,并造成损失的,应当依法赔偿。

2000元以上1万元以下的罚款

严重

触碰航标不报告的,并对航标造成损毁的

1万元以上2万元以下罚款

特别严重

触碰航标不报告的,并对航标造成损毁,并造成事故的

2万元罚款,并追究法律责任

41

危害航标及其辅助设施或者影响航标工作效能的处罚

《中华人民共和国航标条例》(1995123日国务院令第187号发布,根据201118日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订)第二十二条 违反本条例第十五条、第十六条、第十七条的规定,危害航标及其辅助设施或者影响航标工作效能的,由航标管理机关责令其限期改正,给予警告,可以并处2000元以下的罚款;造成损失的,应当依法赔偿。 第十五条 禁止下列危害航标的行为:(一)盗窃、哄抢或者以其他方式非法侵占航标、航标器材;(二)非法移动、攀登或者涂抹航标;(三)向航标射击或者投掷物品;(四)在航标上攀架物品,拴系牲畜、船只、渔业捕捞器具、爆炸物品等;(五)损坏航标的其他行为。   第十六条 禁止破坏航标辅助设施的行为。   前款所称航标辅助设施,是指为航标及其管理人员提供能源、水和其他所需物资而设置的各类设施,包括航标场地、直升机平台、登陆点、码头、趸船、水塔、储水池、水井、油(水)泵房、电力设施、业务用房以及专用道路、仓库等。   第十七条 禁止下列影响航标工作效能的行为:(一)在航标周围20米内或者在埋有航标地下管道、线路的地面钻孔、挖坑、采掘土石、堆放物品或者进行明火作业;(二)在航标周围150米内进行爆破作业;(三)在航标周围500米内烧荒;(四)在无线电导航设施附近设置、使用影响导航设施工作效能的高频电磁辐射装置、设备;(五)在航标架空线路上附挂其他电力、通信线路;(六)在航标周围抛锚、拖锚、捕鱼或者养殖水生物;(七)影响航标工作效能的其他行为。

一般

初次违法且行为轻微,并及时纠正,未造成危害后果的

不予处罚

较重

违法行为已发生但情节轻微,主动减轻危害后果的

500元以上1000元以下的罚款

严重

多次违法,已造成危害后果的

1000元以上2000以下的罚款

特别严重

多次违法,拒不停止违法行为,危害后果严重的

2000元罚款

42

违反《船舶登记条例》在办理登记手续时隐瞒真实情况、弄虚作假、隐瞒登记事实,造成重复登记的以及伪造、涂改船舶登记证书的的处罚

《中华人民共和国船舶登记条例》(1994年国务院令第155号)第五十一条 违反本条例规定,有下列情形之一的,船籍港船舶登记机关可以视情节给予警告、根据船舶吨位处以本条例第五十条规定的罚款数额的50%直至没收船舶登记证书:(一)在办理登记手续时隐瞒真实情况、弄虚作假的;(二)隐瞒登记事实,造成重复登记的;(三)伪造、涂改船舶登记证书的。

轻微

初次违法且行为轻微,并及时纠正,未造成危害后果的

不予处罚

一般

(一)在办理登记手续时隐瞒真实情况、弄虚作假的

2000元以下的罚款

严重

隐瞒登记事实,造成重复登记的;

2000元以上5000以下的罚款

特别严重

伪造、涂改船舶登记证书的。

没收证书,处5000元以上1万元以下的罚款

43

不按照规定办理变更或者注销登记的,或者使用过期的船舶国籍证书或者临时船舶国籍证书的处罚

《中华人民共和国船舶登记条例》(1994年国务院令第155号)第五十二条 不按照规定办理变更或者注销登记的,或者使用过期的船舶国籍证书或者临时船舶国籍证书的,由船籍港船舶登记机关责令其补办有关登记手续;情节严重的,可以根据船舶吨位处以本条例第五十条规定的罚款数额的10%

轻微

初次违法且行为轻微,并及时纠正,未造成危害后果的

不予处罚

一般

在规定期限内整改完成的。

500元以上1000元以下罚款

严重

情节严重,拒不整改的

1000元以上20000元以下罚款

44

以欺骗、贿赂等不正当手段取得船员服务簿、船员适任证书、船员培训合格证书、中华人民共和国海员证的处罚

《中华人民共和国船员条例》(2007年国务院令第494号)第五十三条 违反本条例的规定,以欺骗、贿赂等不正当手段取得船员服务簿、船员适任证书、船员培训合格证书、中华人民共和国海员证的,由海事管理机构吊销有关证件,并处2000元以上2万元以下罚款。

【部门规章】《中华人民共和国船员注册管理办法》(2008 年交通运输部令第1) 第二十三条 违反本办法的规定,以欺骗、贿赂等不正当手段进行注册并取得船员服务簿的,由海事管理机构吊销船员服务簿,并处2000元以上2万元以下罚款。

【部门规章】《中华人民共和国内河船舶船员适任考试和发证规则》(2010年交通运输部令第1号)第二十七条 以欺骗、贿赂等不正当手段取得《适任证书》的,由发证机构或者其上级海事管理机构吊销《适任证书》,并处2000元以上2万元以下罚款。   第二十八条 因违反本规则或者其他水上交通安全法规的规定,被海事管理机构吊销《适任证书》的,自被吊销之日起2年内,不得申请《适任证书》;但因内河船舶发生交通事故后逃逸,被海事管理机构吊销《适任证书》的,自被吊销之日起5年内,不得申请《适任证书》。

一般

初次违法且行为轻微,并及时纠正,未造成危害后果的

不予处罚

严重

违法行为已发生但情节轻微,主动减轻危害后果的

500元以上1000元以下的罚款

特别严重

情节严重,已造成危害后果的

2000元以上20000以下的罚款,并吊销适任证书

45

伪造、变造或者买卖船员服务簿、船员适任证书、船员培训合格证书、中华人民共和国海员证的处罚

《中华人民共和国船员条例》(2007年国务院令第494号)第五十四条 违反本条例的规定,伪造、变造或者买卖船员服务簿、船员适任证书、船员培训合格证书、中华人民共和国海员证的,由海事管理机构收缴有关证件,处2万元以上10万元以下罚款,有违法所得的,还应当没收违法所得。

【部门规章】《中华人民共和国船员注册管理办法》(2008 年交通运输部令第1) 第二十四条 违反本办法的规定,伪造、变造或者买卖船员服务簿的,由海事管理机构收缴船员服务簿,并对违法个人处2万元以上5万元以下罚款,对违法单位处5万元以上10万元以下罚款,有违法所得的,还应当没收违法所得。

【部门规章】《中华人民共和国内河船舶船员适任考试和发证规则》(2010年交通运输部令第1号)第二十五条 伪造、变造、买卖《适任证书》的,由海事管理机构对《适任证书》予以没收,处2万元以上10万元以下的罚款,有违法所得的,还应当没收违法所得

轻微

初次违法且行为轻微,并及时纠正,未造成危害后果的

不予处罚

一般

违法行为已发生但情节轻微,主动减轻危害后果的

没收违法所得,并2万元以上5万元以下罚款

严重

情节恶劣,已造成危害后果的、

没收违法所得,违法单位处5万元以上8万元以下罚款。

特别严重

多次违法,拒不停止违法行为,危害后果严重的

没收违法所得,违法单位处8万元以上10万元以下罚款。


46

未经批准,自行变更运输航线和船舶靠港(站、点)或随意设点渡运的

《快三平台回族自治区水路运输管理办法》第二十三条 违反本办法第十四条规定,未经批准,自行变更运输航线和船舶靠港(站、点)或随意设点渡运的,由县级以上交通行政主管部门或其委托的地方海事机构给予警告,并可处以200元以上2000元以下的罚款。

一般

擅自取消变更航线、停靠站点和班次,且拒不改正的。

200元以上500元以下的罚款

严重

屡次违反,拒不改正,且已经对群众出行生活造成较大影响的。

500元以上1000元以下的罚款

47

船员在船工作期间未携带本条例规定的有效证件的处罚

《中华人民共和国船员条例》(2007年国务院令第494号)第五十六条 违反登记簿条例的规定,船员在船工作期间未携带本条例规定的有效证件的,由海事管理机构责令改正,可以处2000元以下罚款。

一般

初次违法,并及时纠正,未造成危害后果的

不予处罚

严重

多次违法

2000元以下罚款。

48

船员未遵守值班规定擅自离开工作岗位、未按照水上交通安全和防治船舶污染操作规则操纵、控制和管理船舶、船员发现或者发生险情、事故、保安事件或者影响航行安全的情况未及时报告、船员未如实填写或者记载有关船舶法定文书、船员隐匿、篡改或者销毁有关船舶法定证书、文书、船员不依法履行救助义务或者肇事逃逸、船员利用船舶私载旅客、货物或者携带违禁物品的处罚

《中华人民共和国船员条例》(2007年国务院令第494号)第五十七条 违反本条例的规定,船员有下列情形之一的,由海事管理机构处1000元以上1万元以下罚款;情节严重的,并给予暂扣船员服务簿、船员适任证书6个月以上2年以下直至吊销船员服务簿、船员适任证书的处罚:(一)未遵守值班规定擅自离开工作岗位的;(二)未按照水上交通安全和防治船舶污染操作规则操纵、控制和管理船舶的;(三)发现或者发生险情、事故、保安事件或者影响航行安全的情况未及时报告的;(四)未如实填写或者记载有关船舶法定文书的;(五)隐匿、篡改或者销毁有关船舶法定证书、文书的;(六)不依法履行救助义务或者肇事逃逸的;(七)利用船舶私载旅客、货物或者携带违禁物品的。

一般

违法行为已发生但情节轻微,未造成危害后果的

不予处罚

严重

未及时整改,造成一定后果的

1000元以上5000元以下罚款

特别严重

拒不改正,造成严重后果的

5000元以上10000元以下罚款

49

未保证船舶和船员携带符合法定要求的证书、文书以及有关航行资料、未在船员服务簿内如实记载船员的服务资历和任职表现、未保证船舶和船员在开航时处于适航、适任状态,或者未按照规定保障船舶的最低安全配员,或者未保证船舶的正常值班、船舶进港、出港、靠泊、离泊,通过交通密集区、危险航区等区域,或者遇有恶劣天气和海况,或者发生水上交通事故、船舶污染事故、船舶保安事件以及其他紧急情况时,未在驾驶台值班、在弃船或者撤离船舶时未最后离船的处罚

  《中华人民共和国船员条例》(2007年国务院令第494号)第五十八条 违反本条例的规定,船长有下列情形之一的,由海事管理机构处2000元以上2万元以下罚款;情节严重的,并给予暂扣船员适任证书6个月以上2年以下直至吊销船员适任证书的处罚:(一)未保证船舶和船员携带符合法定要求的证书、文书以及有关航行资料的;(二)未保证船舶和船员在开航时处于适航、适任状态,或者未按照规定保障船舶的最低安全配员,或者未保证船舶的正常值班的;(三)未在船员服务簿内如实记载船员的服务资历和任职表现的;(四)船舶进港、出港、靠泊、离泊,通过交通密集区、危险航区等区域,或者遇有恶劣天气和海况,或者发生水上交通事故、船舶污染事故、船舶保安事件以及其他紧急情况时,未在驾驶台值班的;(五)在弃船或者撤离船舶时未最后离船的。

【部门规章】《中华人民共和国船员注册管理办法》(2008 年交通运输部令第1)

第二十八条 违反本办法的规定,船长未在船员服务簿内及时、如实记载船员服务资历和任职表现的,由海事管理机构处2000元以上2万元以下罚款;情节严重的,并给予暂扣船员适任证书6个月以上2年以下直至吊销船员适任证书的处罚。

一般

违法行为已发生但情节轻微,未造成危害后果的

不予处罚

严重

未及时整改,造成一定后果的

2000元以下罚款

特别严重

拒不改正,造成严重后果的

2000元以上20000元以下罚款

50

招用未依照《中华人民共和国船员条例》规定取得相应有效证件的人员上船工作的、船员在船舶上生活和工作的场所不符合国家船舶检验规范中有关船员生活环境、作业安全和防护要求的、船员在船工作期间患病或者受伤,未及时给予救治的处罚

《中华人民共和国船员条例》(2007年国务院令第494号)第六十条 违反本条例的规定,船员用人单位、船舶所有人有下列行为之一的,由海事管理机构责令改正,处3万元以上15万元以下罚款:(一)招用未依照本条例规定取得相应有效证件的人员上船工作的;(二)中国籍船舶擅自招用外国籍船员担任船长或者高级船员的;(三)船员在船舶上生活和工作的场所不符合国家船舶检验规范中有关船员生活环境、作业安全和防护要求的;(四)不履行遣返义务的;(五)船员在船工作期间患病或者受伤,未及时给予救治的。

【部门规章】《中华人民共和国船员注册管理办法》(2008 年交通运输部令第1) 第二十九条 违反本办法的规定,船员用人单位招用未经注册的人员上船工作的,由海事管理机构责令改正,处3万元以上15万元以下罚款。

一般

违法行为已发生但情节轻微,未造成危害后果的

不予处罚

严重

未及时整改,造成一定后果的

2000元以上3万元以下罚款

特别严重

拒不改正,造成严重后果的

3万元以上15万元以下罚款

51

应当报废的船舶、浮动设施在内河航行或者作业的处罚

《中华人民共和国内河交通安全管理条例》(2002年国务院令第355号)第六十三条 违反本条例的规定,应当报废的船舶、浮动设施在内河航行或者作业的,由海事管理机构责令停航或者停止作业,并对船舶、浮动设施予以没收。

【部门规章】《中华人民共和国内河海事行政处罚规定》(2015年交通部令第9号)第十五条 违反《内河交通安全管理条例》第十四条的规定,应当报废的船舶、浮动设施在内河航行或者作业的,依照《内河交通安全管理条例》第六十三条的规定,责令停航或者停止作业,并予以没收。  本条前款所称应当报废的船舶,是指达到国家强制报废年限或者以废钢船名义购买的船舶。

轻微

初次违法且行为轻微,并及时纠正,未造成危害后果的

5000元以下1万元以下的罚款

一般

违法行为已发生但情节轻微,未造成危害后果的

1万元以上2万元以下的罚款

严重

发生一般事故的

2万元以上3万元以下的罚款

特别严重

发生重大事故的

3万元以上5万元以下的罚款,并没收船舶

52

船舶、浮动设施未持有合格的检验证书、登记证书或者船舶未持有必要的航行资料,擅自航行或者作业的处罚

《中华人民共和国内河交通安全管理条例》(2002年国务院令第355号)第六十四条 违反本条例的规定,船舶、浮动设施未持有合格的检验证书、登记证书或者船舶未持有必要的航行资料,擅自航行或者作业的,由海事管理机构责令停止航行或者作业;拒不停止的,暂扣船舶、浮动设施;情节严重的,予以没收。  第六条 船舶具备下列条件,方可航行:(一)经海事管理机构认可的船舶检验机构依法检验并持有合格的船舶检验证书;(二)经海事管理机构依法登记并持有船舶登记证书;(三)配备符合国务院交通主管部门规定的船员;(四)配备必要的航行资料。   第七条 浮动设施具备下列条件,方可从事有关活动:(一)经海事管理机构认可的船舶检验机构依法检验并持有合格的检验证书;(二)经海事管理机构依法登记并持有登记证书;(三)配备符合国务院交通主管部门规定的掌握水上交通安全技能的船员。

轻微

初次违法且行为轻微,并及时纠正,未造成危害后果的

不予处罚

一般

违法行为已发生但情节轻微,未造成危害后果的

2000元以下的罚款

严重

违法行为已发生情节严重,并造成危害后果的

2000元以上1万元以下的罚款,并暂扣船舶

53

船舶未按照国务院交通主管部门的规定配备船员擅自航行,或者浮动设施未按照国务院交通主管部门的规定配备掌握水上交通安全技能的船员擅自作业的处罚

《中华人民共和国内河交通安全管理条例》(2002年国务院令第355号)第六十五条 违反本条例的规定,船舶未按照国务院交通主管部门的规定配备船员擅自航行,或者浮动设施未按照国务院交通主管部门的规定配备掌握水上交通安全技能的船员擅自作业的,由海事管理机构责令限期改正,对船舶、浮动设施所有人或者经营人处1万元以上10万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停航或者停止作业。  第六条 船舶具备下列条件,方可航行:(一)经海事管理机构认可的船舶检验机构依法检验并持有合格的船舶检验证书;(二)经海事管理机构依法登记并持有船舶登记证书;(三)配备符合国务院交通主管部门规定的船员;(四)配备必要的航行资料。   第七条 浮动设施具备下列条件,方可从事有关活动:(一)经海事管理机构认可的船舶检验机构依法检验并持有合格的检验证书;(二)经海事管理机构依法登记并持有登记证书;(三)配备符合国务院交通主管部门规定的掌握水上交通安全技能的船员。

轻微

初次违法且行为轻微,并及时纠正,未造成危害后果的

不予处罚

严重

未按照期限整改的

1万元以上3万元以下的罚款

特别严重

拒不改正的

3万元以上10万元以下的罚款

54

渡口船舶未标明识别标志、载客定额、安全注意事项的处罚

《中华人民共和国内河交通安全管理条例》(2002年国务院令第355号)第七十三条 违反本条例的规定,渡口船舶未标明识别标志、载客定额、安全注意事项的,由渡口所在地县级人民政府指定的部门责令改正,处2000元以上1万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停航。

轻微

初次违法且行为轻微,并及时纠正,未造成危害后果的

不予处罚

严重

未按照期限整改的

2000元以下的罚款

特别严重

拒不改正的

2000元以上1万元以下的罚款,责令停航

55

船舶、浮动设施遇险后未履行报告义务或者不积极施救的处罚

《中华人民共和国内河交通安全管理条例》(2002年国务院令第355号)第七十六条 违反本条例的规定,船舶、浮动设施遇险后未履行报告义务或者不积极施救的,由海事管理机构给予警告,并可以对责任船员给予暂扣适任证书或者其他适任证件3个月至6个月直至吊销适任证书或者其他适任证件的处罚。   第四十六条 船舶、浮动设施遇险,应当采取一切有效措施进行自救。 船舶、浮动设施发生碰撞等事故,任何一方应当在不危及自身安全的情况下,积极救助遇险的他方,不得逃逸。 船舶、浮动设施遇险,必须迅速将遇险的时间、地点、遇险状况、遇险原因、救助要求,向遇险地海事管理机构以及船舶、浮动设施所有人、经营人报告。

轻微

初次违法且行为轻微,并及时纠正,未造成危害后果的

不予处罚

严重

船舶、浮动设施遇险后未履行报告义务或者不积极施救的

由海事管理机构给予警告

特别严重

船舶、浮动设施遇险后未履行报告义务或者不积极施救的,并造成严重后果的

对责任船员给予暂扣适任证书或者其他适任证件3个月至6个月直至吊销适任证书或者其他适任证件的处罚。

56

船舶、浮动设施发生内河交通事故的处罚

《中华人民共和国内河交通安全管理条例》(2002年国务院令第355号)第七十七条 违反本条例的规定,船舶、浮动设施发生内河交通事故的,除依法承担相应的法律责任外,由海事管理机构根据调查结论,对责任船员给予暂扣适任证书或者其他适任证件6个月以上直至吊销适任证书或者其他适任证件的处罚。

【部门规章】《中华人民共和国内河海事行政处罚规定》(2015年交通部令第9号)第三十四条 违反《内河交通安全管理条例》的有关规定,船舶、浮动设施造成内河交通事故的,除依法承担相应的法律责任外,依照《内河交通安全管理条例》第七十七条的规定,对责任船员给予下列处罚:(一)造成特别重大事故的,对负有全部责任、主要责任的船员吊销船员适任证书或者其他适任证件,对负有次要责任的船员扣留船员适任证书或者其他适任证件12个月直至吊销船员适任证书或者其他适任证件;责任相当的,对责任船员扣留船员适任证书或者其他适任证件24个月或者吊销船员适任证书或者其他适任证件。 (二)造成重大事故的,对负有全部责任、主要责任的船员吊销船员适任证书或者其他适任证件;对负有次要责任的船员扣留船员适任证书或者其他适任证件12个月至24个月;责任相当的,对责任船员扣留船员适任证书或者其他适任证件18个月或者吊销船员适任证书或者其他适任证件。 (三)造成较大事故的,对负有全部责任、主要责任的船员扣留船员适任证书或者其他适任证件12个月至24个月或者吊销船员适任证书或者其他适任证件,对负有次要责任的船员扣留船员适任证书或者其他适任证件6个月;责任相当的,对责任船员扣留船员适任证书或者其他适任证件12个月。(四)造成一般事故的,对负有全部责任、主要责任的船员扣留船员适任证书或者其他适任证件9个月至12个月,对负有次要责任的船员扣留船员适任证书或者其他适任证件6个月至9个月;责任相当的,对责任船员扣留船员适任证书或者其他适任证件9个月。

一般

造成一般事故的

对负有全部责任、主要责任的船员扣留船员适任证书或者其他适任证件9个月至12个月,对负有次要责任的船员扣留船员适任证书或者其他适任证件6个月至9个月;责任相当的,对责任船员扣留船员适任证书或者其他适任证件9个月。

严重

造成重大事故的

对负有全部责任、主要责任的船员吊销船员适任证书或者其他适任证件;对负有次要责任的船员扣留船员适任证书或者其他适任证件12个月至24个月;责任相当的,对责任船员扣留船员适任证书或者其他适任证件18个月或者吊销船员适任证书或者其他适任证件。

特别严重

造成特别重大事故的

对负有全部责任、主要责任的船员吊销船员适任证书或者其他适任证件,对负有次要责任的船员扣留船员适任证书或者其他适任证件12个月直至吊销船员适任证书或者其他适任证件;责任相当的,对责任船员扣留船员适任证书或者其他适任证件24个月或者吊销船员适任证书或者其他适任证件。

57

遇险现场和附近的船舶、船员不服从海事管理机构的统一调度和指挥的处罚

《中华人民共和国内河交通安全管理条例》(2002年国务院令第355号)第七十八条 违反本条例的规定,遇险现场和附近的船舶、船员不服从海事管理机构的统一调度和指挥的,由海事管理机构给予警告,并可以对责任船员给予暂扣适任证书或者其他适任证件3个月至6个月直至吊销适任证书或者其他适任证件的处罚。 第四十九条 船舶、浮动设施遇险时,有关部门和人员必须积极协助海事管理机构做好救助工作。  遇险现场和附近的船舶、人员,必须服从海事管理机构的统一调度和指挥。

轻微

初次违法且行为轻微,并及时纠正,未造成危害后果的

不予处罚

严重

不服从海事管理机构的统一调度和指挥的,造成一般事故的

责任船员给予暂扣适任证书或者其他适任证件3个月至6个月直至吊销适任证书或者其他适任证件的处罚

特别严重

不服从海事管理机构的统一调度和指挥的,造成重大事故的

责任船员给予暂扣适任证书或者其他适任证件3个月至6个月直至吊销适任证书或者其他适任证件的处罚

58

船舶、浮动设施发生内河交通事故后逃逸的处罚

《中华人民共和国内河交通安全管理条例》(2002年国务院令第355号)第八十三条 违反本条例的规定,船舶、浮动设施发生内河交通事故后逃逸的,由海事管理机构对责任船员给予吊销适任证书或者其他适任证件的处罚;证书或者证件吊销后,5年内不得重新从业;触犯刑律的,依照刑法关于交通肇事罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任。

轻微

初次违法且行为轻微,并及时纠正,未造成危害后果的

不予处罚

严重

一般事故肇事逃逸的

由海事管理机构对责任船员给予吊销适任证书或者其他适任证件的处罚

特别严重

造成重大事故肇事逃逸的

证书或者证件吊销后,5年内不得重新从业;触犯刑律的,依照刑法关于交通肇事罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任。

59

应申请许可证而未取得,擅自进行水上水下活动,许可证失效后仍进行水上水下活动,使用涂改或者非法受让的许可证进行水上水下活动,未按本规定报备水上水下活动的处罚

中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定》(2011 年交通运输部令第5号)第三十三条 有下列行为或者情形之一的,海事管理机构应当责令施工作业单位、施工作业的船舶和设施立即停止施工作业,责令限期改正,并处5000元以上3万元以下的罚款。属于内河通航水域水上水下活动的,处5000元以上5万元以下的罚款:(一)应申请许可证而未取得,擅自进行水上水下活动的;(二)许可证失效后仍进行水上水下活动的;(三)使用涂改或者非法受让的许可证进行水上水下活动的;(四)未按本规定报备水上水下活动的。

轻微

初次违法且行为轻微,并及时纠正,未造成危害后果的

不予处罚

一般

未按照要求整改的

5000元以上1万元以下的罚款

严重

应申请许可证而未取得,擅自进行水上水下活动的;(二)许可证失效后仍进行水上水下活动的;(三)使用涂改或者非法受让的许可证进行水上水下活动的;未按本规定报备水上水下活动的。

1万元以上3万元以下的罚款

特别严重

拒不改正的

3万元以上5万元以下的罚款

60

未按有关规定申请发布航行警告、航行通告即行实施水上水下活动的、水上水下活动与航行警告、航行通告中公告的内容不符的处罚

《中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定》(2011 年交通运输部令第5号)第三十四条 有下列行为或者情形之一的,海事管理机构应当责令改正,并可以处以2000元以下的罚款;拒不改正的,海事管理机构应当责令施工作业单位、施工作业的船舶和设施停止作业。(一)未按有关规定申请发布航行警告、航行通告即行实施水上水下活动的;(二)水上水下活动与航行警告、航行通告中公告的内容不符的。

轻微

初次违法且行为轻微,并及时纠正,未造成危害后果的

不予处罚

严重

未按有关规定申请发布航行警告、航行通告即行实施水上水下活动的;

500以上1000元以下的罚款

特别严重

水上水下活动与航行警告、航行通告中公告的内容不符的

1000元以上2000元以下的罚款

61

渡船船员、渡工酒后驾船的处罚

《内河渡口渡船安全管理规定》(2014年交通运输部令第9号) 第四十二条 

违反第二十五条规定,渡船船员、渡工酒后驾船的,由海事管理机构对船员予以警告,情节严重的处500元以下罚款,并对渡船所有人或者经营人处2000元以下罚款。 第二十五条 渡运时,船员、渡工应当遵守下列规定:(一)遵守渡口、渡船管理制度和值班规定,按照水上交通安全操作规则操纵、控制和管理渡船;(二)掌握渡船的适航状况,了解渡运水域的通航环境,以及有关水文、气象等必要的信息;(三)不得酒后驾驶,不得疲劳值班;(四)发现或者发生影响渡运安全的突发事件,应当及时报告并尽力救助遇险人员。

轻微

初次违法且行为轻微,并及时纠正,未造成危害后果的

不予处罚

严重

情节严重的

500元以下罚款

特别严重

情节严重的,并造成一定生命财产损失的

对渡船所有人或者经营人处2000元以下罚款

62

渡船不具备夜航条件擅自夜航的处罚

《内河渡口渡船安全管理规定》(2014年交通运输部令第9号) 第四十四条 违反第十八条规定,渡船不具备夜航条件擅自夜航的,由海事管理机构责令改正,并可对渡船所有人或者经营人处以2000元以下罚款。 第十八条 渡船夜航应当按照《内河船舶法定检验技术规则》、《内河小型船舶法定检验技术规则》配备夜间航行设备和信号设备。高速客船从事渡运服务以及不具备夜航技术条件的渡船,不得夜航。 

轻微

初次违法且行为轻微,并及时纠正,未造成危害后果的

不予处罚

严重

渡船不具备夜航条件擅自夜航的,并造成一定安全事故的

对渡船所有人或者经营人处以500元以下罚款

特别严重

渡船不具备夜航条件擅自夜航的,并造成重大安全责任事故的

对渡船所有人或者经营人处以500元以上2000元以下罚款

63

渡船混载乘客与大型牲畜的处罚

《内河渡口渡船安全管理规定》(2014年交通运输部令第9号) 第四十五条 违反第二十九条规定,渡船混载乘客与大型牲畜的,由海事管理机构对渡船所有人或者经营人予以警告,情节严重的,处1000元以下罚款。 第二十九条 渡船载客应当设置载客处所,实行车客分离。按照上船时先车后人、下船时先人后车的顺序上下船舶。 车辆渡运时除驾驶员外车内禁止留有人员。  乘客与大型牲畜不得混载。

轻微

初次违法且行为轻微,并及时纠正,未造成危害后果的

不予处罚

严重

渡船混载乘客与大型牲畜的,由海事管理机构对渡船所有人或者经营人予以警告,情节严重的

1000元以下罚款

64

风力超过渡船抗风等级、能见度不良、水位超过停航封渡水位线等可能危及渡运安全的恶劣天气、水文条件的情形,渡船擅自开航的处罚

《内河渡口渡船安全管理规定》(2014年交通运输部令第9号) 第四十六条 违反第三十二条第(一)项规定擅自开航的,由海事管理机构责令改正,并根据情节轻重对渡船所有人或者经营人处10000元以下罚款。 第三十二条 有下列情形之一的,渡船不得开航:(一)风力超过渡船抗风等级、能见度不良、水位超过停航封渡水位线等可能危及渡运安全的恶劣天气、水文条件的;

轻微

初次违法且行为轻微,并及时纠正,未造成危害后果的

不予处罚

严重

情节严重的

2000元以下的罚款

特别严重

拒不改正的

2000元以上1万元以下的罚款

65

发生乘客打架斗殴、寻衅滋事等可能危及渡运安全的情形,渡船擅自开航的处罚

《内河渡口渡船安全管理规定》(2014年交通运输部令第9号) 第四十七条 违反第三十二条第(五)项规定,发生乘客打架斗殴、寻衅滋事等可能危及渡运安全的情形,渡船擅自开航的,由海事管理机构对渡船所有人或者经营人处以500元以下罚款。 第三十二条 有下列情形之一的,渡船不得开航:(五)发生乘客打架斗殴、寻衅滋事等可能危及渡运安全的;

轻微

初次违法且行为轻微,并及时纠正,未造成危害后果的

不予处罚

严重

发生乘客打架斗殴、寻衅滋事等可能危及渡运安全的情形,渡船擅自开航的

海事管理机构对渡船所有人或者经营人处以500元以下罚款

特别严重

发生乘客打架斗殴、寻衅滋事等可能危及渡运安全的情形,渡船擅自开航的,并造成安全责任事故的

海事管理机构对渡船所有人或者经营人处以500元以下罚款。

66

在内河航行的游艇未持有合格的检验证书、登记证书的处罚

《游艇安全管理规定》 (2008 年交通运输部令第7)第三十七条 违反本规定,在海上航行的游艇未持有合格的检验证书、登记证书和必备的航行资料的,海事管理机构责令改正,并可处以1000元以下罚款,情节严重的,海事管理机构有权责令其停止航行;对游艇操作人员,可以处以1000元以下罚款,并扣留游艇操作人员适任证书312个月。

违反本规定,在内河航行的游艇未持有合格的检验证书、登记证书的,由海事管理机构责令其停止航行,拒不停止的,暂扣游艇;情节严重的,予以没收。

轻微

初次违法且行为轻微,并及时纠正,未造成危害后果的

不予处罚

严重

未持有合格的检验证书、登记证书和必备的航行资料的,海事管理机构责令改正

处以1000元以下罚款

特别严重

未持有合格的检验证书、登记证书和必备的航行资料的,情节严重的,

海事管理机构有权责令其停止航行;对游艇操作人员,可以处以1000元以下罚款,并扣留游艇操作人员适任证书312个月。拒不停止的,暂扣游艇;情节严重的,予以没收。

67

游艇操作人员操作游艇时未携带合格的适任证书的处罚

《游艇安全管理规定》 (2008 年交通运输部令第7)第三十八条 违反本规定,游艇操作人员操作游艇时未携带合格的适任证书的,由海事管理机构责令改正,并可处以2000元以下罚款。

轻微

初次违法且行为轻微,并及时纠正,未造成危害后果的

不予处罚

严重

游艇操作人员操作游艇时未携带合格的适任证书的

处以500元以下罚款

特别严重

游艇操作人员操作游艇时未携带合格的适任证书的,并发生水上交通事故的

由海事管理机构责令改正,处以2000元以下罚款

68

游艇操作人员持有的适任证书是以欺骗、贿赂等不正当手段取得的处罚

《游艇安全管理规定》 (2008 年交通运输部令第7)第三十九条 游艇操作人员持有的适任证书是以欺骗、贿赂等不正当手段取得的,海事管理机构应当吊销该适任证书,并处2000元以上2万元以下的罚款。

轻微

初次违法且行为轻微,并及时纠正,未造成危害后果的

不予处罚

严重

游艇操作人员持有的适任证书是以欺骗、贿赂等不正当手段取得的

吊销证书,处2000元以下罚款

特别严重

游艇操作人员持有的适任证书是以欺骗、贿赂等不正当手段取得的,情节恶劣的

吊销证书,处2000元以上2万元以下罚款

69

未在海事管理机构公布的专用停泊水域或者停泊点停泊,或者临时停泊的水域不符合本规定的要求,游艇的航行水域超出备案范围,而游艇所有人或者游艇俱乐部未在游艇出航前将船名、航行计划、游艇操作人员或者乘员的名单、应急联系方式等向海事管理机构备案的处罚

《游艇安全管理规定》 (2008 年交通运输部令第7)第四十条 违反本规定,游艇有下列行为之一的,由海事管理机构责令改正,并可处以1000元以下罚款:(一)未在海事管理机构公布的专用停泊水域或者停泊点停泊,或者临时停泊的水域不符合本规定的要求;(二)游艇的航行水域超出备案范围,而游艇所有人或者游艇俱乐部未在游艇出航前将船名、航行计划、游艇操作人员或者乘员的名单、应急联系方式等向海事管理机构备案。

轻微

初次违法且行为轻微,并及时纠正,未造成危害后果的

不予处罚

严重

未在海事管理机构公布的专用停泊水域或者停泊点停泊,或者临时停泊的水域不符合本规定的要求;

500元以下罚款

特别严重

游艇的航行水域超出备案范围,而游艇所有人或者游艇俱乐部未在游艇出航前将船名、航行计划、游艇操作人员或者乘员的名单、应急联系方式等向海事管理机构备案。

500元以上1000元以下罚款

70

(除渔业船舶外)其他船舶造成水污染事故的处罚

《中华人民共和国水污染防治法》(2008年中华人民共和国主席令第八十七号修订)第八十三条 企业事业单位违反本法规定,造成水污染事故的,由县级以上人民政府环境保护主管部门依照本条第二款的规定处以罚款,责令限期采取治理措施,消除污染;不按要求采取治理措施或者不具备治理能力的,由环境保护主管部门指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由违法者承担;对造成重大或者特大水污染事故的,可以报经有批准权的人民政府批准,责令关闭;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处上一年度从本单位取得的收入百分之五十以下的罚款。 对造成一般或者较大水污染事故的,按照水污染事故造成的直接损失的百分之二十计算罚款;对造成重大或者特大水污染事故的,按照水污染事故造成的直接损失的百分之三十计算罚款。 造成渔业污染事故或者渔业船舶造成水污染事故的,由渔业主管部门进行处罚;其他船舶造成水污染事故的,由海事管理机构进行处罚。

一般

对造成一般或者较大水污染事故的

按照水污染事故造成的直接损失的百分之二十计算罚款

严重

对造成重大或者特大水污染事故的

按照水污染事故造成的直接损失的百分之三十计算罚款。

特别严重

对造成重大或者特大水污染事故的

责令关闭;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处上一年度从本单位取得的收入百分之五十以下的罚款






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